商報(bào)訊(記者 崔啟斌)間隔9個(gè)月，旅行社責(zé)任保險(xiǎn)征求意見(jiàn)稿再次出爐。昨日，保監(jiān)會(huì)與國(guó)家旅游局聯(lián)合起草的《旅行社責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法()向社會(huì)征求意見(jiàn)。與舊版意見(jiàn)稿相比，《辦法(進(jìn)一步明確了保險(xiǎn)責(zé)任賠償下限，游客每人人身傷亡責(zé)任限額不得低于20萬(wàn)元。如果限額不足20萬(wàn)元的，旅行社有可能被吊銷業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。在此基礎(chǔ)上，旅行社與保險(xiǎn)公司雙方協(xié)商確定責(zé)任限額。

旅行社責(zé)任保險(xiǎn)，是指以旅行社因其組織的旅游活動(dòng)對(duì)旅游者和受其委派并為旅游者提供服務(wù)的人員依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)。

該責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任包括旅行社在組織旅游活動(dòng)中依法對(duì)游客的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)的賠償責(zé)任、對(duì)受旅行社委派的并為游客提供服務(wù)人員的人身傷亡承擔(dān)的賠償責(zé)任。當(dāng)旅行社由于疏忽、過(guò)失或因發(fā)生意外事故引起應(yīng)當(dāng)由旅行社承擔(dān)的賠償責(zé)任，均在該責(zé)任險(xiǎn)的承保范圍。

《辦法》在賠償過(guò)程中對(duì)保險(xiǎn)公司設(shè)置了諸多時(shí)限。例如，發(fā)生保險(xiǎn)事故后，保險(xiǎn)公司應(yīng)在收到旅行社提交的賠償書(shū)面申請(qǐng)之日起1日內(nèi)做出回應(yīng)，并書(shū)面告知旅行社所需提供的證明和資料；收到相關(guān)證明資料后，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出核定，情況復(fù)雜時(shí)核定時(shí)限不得超過(guò)30日；屬于保險(xiǎn)公司責(zé)任范圍內(nèi)的，公司在達(dá)成賠償協(xié)議后10日內(nèi)，履行賠償義務(wù)。

在索賠流程方面，《辦法》也體現(xiàn)了靈活多變的原則?！掇k法》提出，如果旅行社怠于申請(qǐng)的，保險(xiǎn)事故受害人或相關(guān)權(quán)利人有權(quán)直接向保險(xiǎn)公司請(qǐng)求賠償保險(xiǎn)金。

因第三者損害而導(dǎo)致保險(xiǎn)公司支付或墊付搶救費(fèi)用的，保險(xiǎn)公司可行使對(duì)第三者請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利?！掇k法》要求，旅行社、保險(xiǎn)事故受害人或相關(guān)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向保險(xiǎn)公司提供必要的文件和所知道的有關(guān)情況。

據(jù)了解，旅行社責(zé)任險(xiǎn)為一年一繳的短期險(xiǎn)?！掇k法》并未體現(xiàn)強(qiáng)制投保要求，例如，“旅行社應(yīng)當(dāng)在保險(xiǎn)合同期滿前及時(shí)續(xù)保”、“旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)，可以依法自主投保，也可以有組織統(tǒng)一投保”

對(duì)此，保險(xiǎn)專家表示，旅行社責(zé)任險(xiǎn)實(shí)際上是旅游業(yè)中的“交強(qiáng)險(xiǎn)”，要求旅行社必須投保。據(jù)了解，由國(guó)務(wù)院公布、今年5月1日起實(shí)施的《旅行社條例》已經(jīng)明確規(guī)定，旅行社不投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，拒不改正的，將被吊銷業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

《辦法》將于今年10月1日施行。屆時(shí)，2001年國(guó)家旅游局下發(fā)的《旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)規(guī)定》將廢止。