稱輪胎價(jià)格上漲將損害公共利益

本報(bào)訊(記者沈衍琪)本月7日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室將舉行中國(guó)輪胎特保案終裁之前的最后一次公共聽(tīng)證會(huì)，這也將成為我國(guó)輪胎企業(yè)申辯的最后機(jī)會(huì)。近日，美國(guó)多家行業(yè)協(xié)會(huì)紛紛上書(shū)，要求美國(guó)貿(mào)易代表辦公室停止對(duì)中國(guó)產(chǎn)輪胎的特保調(diào)查。

美國(guó)零售業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者協(xié)會(huì)近日致函美國(guó)貿(mào)易代表柯克，指出對(duì)中國(guó)輸美輪胎采取限制措施不符合美國(guó)公共利益。據(jù)悉，該協(xié)會(huì)代表著美國(guó)規(guī)模最大、增長(zhǎng)最快的零售商、產(chǎn)品制造商和服務(wù)供應(yīng)商。

來(lái)自該協(xié)會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，由于受到金融危機(jī)的影響，大量消費(fèi)者為節(jié)省開(kāi)支而放棄或推遲更換汽車(chē)輪胎。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自金融危機(jī)以來(lái)，拒絕更換輪胎的消費(fèi)者增加了31%，而更換二手胎的消費(fèi)者增加了43%。目前自中國(guó)進(jìn)口的輪胎在美國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)中占17%的份額，主要集中在中低端市場(chǎng)。該協(xié)會(huì)指出，一旦限制中國(guó)輪胎進(jìn)口，將使得輪胎價(jià)格上漲而進(jìn)一步影響消費(fèi)者的更換決定，這將對(duì)消費(fèi)者利益和公共安全產(chǎn)生重大危害。

而早些時(shí)候，美國(guó)輪胎自由公平貿(mào)易聯(lián)盟也向美國(guó)貿(mào)易代表辦公室提出明確反對(duì)美對(duì)華輪胎特保調(diào)查，指出這將嚴(yán)重?fù)p害美輪胎分銷(xiāo)和零售從業(yè)者、消費(fèi)者的利益。

耐人尋味的是，發(fā)動(dòng)這場(chǎng)輪胎“特保”的并非美國(guó)輪胎業(yè)界，而是與此并無(wú)關(guān)系的美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)?！斑@是因?yàn)橹袊?guó)對(duì)美輪胎出口不僅沒(méi)有擾亂美國(guó)市場(chǎng)，還幫助一些大廠商完成了產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！鄙虅?wù)部對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究院專家梅新育指出，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，在中國(guó)對(duì)美輪胎出口增長(zhǎng)最快的2004年至2007年間，美國(guó)廠商運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)增長(zhǎng)了兩倍多。由于中國(guó)輪胎產(chǎn)品主要集中在中低端市場(chǎng)，與美國(guó)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品不存在直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，美國(guó)輪胎制造商通過(guò)放棄利潤(rùn)較少的低端市場(chǎng)獲得了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)會(huì)。

在此之前，美方曾有六次向我國(guó)揮起“特保”大棒，但均未付諸實(shí)施。其中四起通過(guò)高層交涉而終止，兩起在中方抗辯下撤案。