G20高峰會(huì)議是在一定范圍內(nèi)處理全球金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)和全球復(fù)蘇的領(lǐng)導(dǎo)人協(xié)調(diào)會(huì)議，除了一次次會(huì)議更加務(wù)實(shí)外，更是一場(chǎng)場(chǎng)實(shí)用主義、現(xiàn)實(shí)主義和實(shí)務(wù)主義的博弈。

實(shí)用主義的美國

從美國做東的第一次會(huì)議開始，其就明確提出要果斷地阻斷危機(jī)、防止再發(fā)生。第一次會(huì)議不僅是各國首腦共商良策的“群英會(huì)”，也是分?jǐn)偽C(jī)的“鴻門宴”。第一次的主題就是“金融市場(chǎng)與世界經(jīng)濟(jì)”，繼續(xù)維護(hù)美國的核心價(jià)值觀和自由市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)體系。

美國式實(shí)用主義的表現(xiàn)：一方面強(qiáng)調(diào)自由市場(chǎng)，另一方面準(zhǔn)備出貿(mào)易保護(hù)主義的牌；一方面主張對(duì)新興國家開放和擴(kuò)權(quán)，另一方面繼續(xù)維護(hù)其在國際組織的控制權(quán)。發(fā)達(dá)國家在IMF有57%的投票權(quán)， 美國占了16.77%(具有重大決議的一票否決權(quán))，發(fā)展中國家43%；此次美國提出讓給新興國家5%的投票權(quán)，而新興國家要求7%。世界銀行中，發(fā)達(dá)國家占有56%的投票權(quán)，發(fā)展中國家為44%。

而第三次的匹茲堡會(huì)議，美國特別申明要解決導(dǎo)致本次危機(jī)的各種失衡，強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)一致性。要做到全球失衡加起來是“零”，如要美國少消費(fèi)，其他國家應(yīng)該相應(yīng)的減少生產(chǎn)，大家彼此都需要改變。美國承認(rèn)這并不是說盈余國家導(dǎo)致了危機(jī)，而是要大家在危機(jī)后共同調(diào)整，以防全球經(jīng)濟(jì)“失衡—走向零—平衡—新的不平衡”這種全球失衡局面的重現(xiàn)。避免現(xiàn)在各國刺激財(cái)政政策、積極經(jīng)濟(jì)政策多管齊下，為宏觀經(jīng)濟(jì)的全球失衡埋下隱患。同時(shí)，美國特別強(qiáng)調(diào)要提高銀行準(zhǔn)備金標(biāo)準(zhǔn)，并要在此次會(huì)議上達(dá)成共識(shí)。其實(shí)，美國在每一次拋出觀點(diǎn)之前都已做好了相應(yīng)的準(zhǔn)備措施。

現(xiàn)實(shí)主義的歐洲

此次全球危機(jī)導(dǎo)致全球財(cái)富總量從2007年的104.7萬億美元縮減至2008年底的924萬億美元，是全球財(cái)富總量自2001年以來首次減少。而歐洲已取代北美成為世界財(cái)富總量第一地區(qū)。但受到危機(jī)傷害的歐盟一直希望提升其在全球金融格局中的話語權(quán)，改善在世界經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，法國總統(tǒng)薩科奇就是G20高峰會(huì)議的發(fā)起人之一，歐盟也一直積極推動(dòng)G20高峰會(huì)議的召開。

為了使歐洲在本次會(huì)議上得到更多現(xiàn)實(shí)利益，歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人9月17日在布魯塞爾舉行的特別首腦會(huì)議后發(fā)表了一份名為《G20匹茲堡峰會(huì)統(tǒng)一口徑》的聯(lián)合聲明；英國首相布朗表示，“在出席G20期間，將闡述相關(guān)理由，以求定立一份面向當(dāng)前與未來、旨在促進(jìn)增長與穩(wěn)定的全球契約”。

關(guān)于歐美在金融監(jiān)管上有較大分歧：美國提出在G20會(huì)議上要同一提高銀行準(zhǔn)備金的共識(shí)，而歐洲則提出對(duì)高管進(jìn)行限薪來應(yīng)對(duì)美國的議題，本次會(huì)議之前薩科奇表示，如果不討論高管限薪就退出會(huì)議。因?yàn)闅W洲的現(xiàn)狀是以商業(yè)銀行為基礎(chǔ)且銀行的負(fù)債率比較高，所以要全面提高準(zhǔn)備金有一定難度。

實(shí)務(wù)主義的新興國家

今年將有超過10億人口經(jīng)歷長期饑餓，發(fā)展中國家今年預(yù)計(jì)將僅僅增長1.2%，所以新興國家要求繼續(xù)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)迅速復(fù)蘇。

新興國家追求在全球金融體系中獲得與其實(shí)力相匹配的話語權(quán)，要求按照倫敦峰會(huì)制定的時(shí)間表，推進(jìn)國際金融機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)改革增加新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性，如在IMF投票權(quán)中，美國愿意放出5%，而新興國家要求是7%。同時(shí)將會(huì)強(qiáng)烈反對(duì)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，推動(dòng)多哈回合談判早日取得全面、平衡的成果。

在G20高峰會(huì)議中這3種主義的博弈，本質(zhì)上是發(fā)達(dá)國家、新興國家和發(fā)展中國家的利益調(diào)整與財(cái)富重組，預(yù)計(jì)實(shí)用主義將在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)占主導(dǎo)地位，而現(xiàn)實(shí)主義與實(shí)務(wù)主義的話語權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)力將得到大幅提升。(陸紅軍)

(來源：國際金融報(bào)　)