李彬

近日，有媒體報(bào)道，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)胡曉煉在一份報(bào)告中建議，二十國(guó)集團(tuán)(G20)應(yīng)考慮設(shè)立一只超主權(quán)財(cái)富投資基金，將成員國(guó)的部分經(jīng)常項(xiàng)目盈余投資到發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，以減少下一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于這一提議，不少專(zhuān)家認(rèn)為具有可操作性。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院院長(zhǎng)丁志杰對(duì)CBN記者表示：“這是完全可以的，也具有可操作性?！彼J(rèn)為，成立這樣一只超主權(quán)財(cái)富基金，可以解決發(fā)展問(wèn)題，尤其是低收入發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展問(wèn)題。因?yàn)槟壳暗陌l(fā)展援助主要由各國(guó)來(lái)確定，國(guó)際上達(dá)成的共識(shí)為援助占GDP的1%，但現(xiàn)在很多國(guó)家都沒(méi)有達(dá)到。

“如果這一超主權(quán)財(cái)富基金成立，應(yīng)該可以使這種發(fā)展援助更為制度化、規(guī)則化?！倍≈窘鼙硎?，這也將成為一個(gè)非常好的投資渠道，在帶來(lái)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，給基金帶來(lái)收益。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，也有利于中國(guó)儲(chǔ)備運(yùn)用的多元化和分散化。

中國(guó)社科院中國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心主任劉煜輝也認(rèn)為，這一提議存在一定的可操作性，可以完善世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織目前一些工作的不足。

他指出，這個(gè)機(jī)制并不能改變現(xiàn)有的國(guó)際金融體系，對(duì)現(xiàn)有的國(guó)際貨幣體系也不會(huì)有太大影響。這只基金的主要作用在于建立一個(gè)操作平臺(tái)和操作機(jī)制，通過(guò)G20成員國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目盈余，來(lái)解決一些大家共同面臨的命題。

不過(guò)，丁志杰認(rèn)為：“G20超主權(quán)財(cái)富基金能否設(shè)立的關(guān)鍵在于G20各成員國(guó)是否都有這個(gè)意愿。一些國(guó)家可能會(huì)對(duì)這個(gè)問(wèn)題持反對(duì)態(tài)度?！?/p>

他指出，現(xiàn)在來(lái)看，很多發(fā)展援助都是帶有條件的，包括經(jīng)濟(jì)條件甚至政治條件，成立超主權(quán)財(cái)富基金應(yīng)該可以避免這點(diǎn)。但就G20這些成員國(guó)，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，可能不愿意放棄此前援助所附帶的條件，而這很可能會(huì)為超主權(quán)財(cái)富基金的設(shè)立帶來(lái)阻力。