□本報記者 申屠青南

證監(jiān)會副主席劉新華15日表示，目前證監(jiān)會共受理了191家創(chuàng)業(yè)板公司的發(fā)行申請。下一步證監(jiān)會將強(qiáng)化對上市公司、證券公司、基金公司等市場主體的常規(guī)監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊“老鼠倉”和各種形式的利益輸送等違法行為和背信行為。

劉新華是在“北京國際金融論壇2009”上作這一表示的。他說，截至11月12日，滬深兩市總市值達(dá)到23.05萬億元，流通市值達(dá)14.03萬億元；截至10月底，機(jī)構(gòu)投資者持股市值占流通市值比重達(dá)69.13%。前10個月，期貨市場成交達(dá)16.5億手，成交額達(dá)99.7萬億元，分別比去年同期增長53.4%和65.8%。

劉新華表示，全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)。目前證監(jiān)會共受理了191家創(chuàng)業(yè)板公司的發(fā)行申請，主要集中在電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興行業(yè)。截至11月12日，創(chuàng)業(yè)板總市值達(dá)到1206億元，約占滬深市場總值的0.45%。他說，創(chuàng)業(yè)板市場是個新事物，市場的培育和成熟是個漸進(jìn)的過程，證監(jiān)會將和市場各方共同努力，不斷深化對創(chuàng)業(yè)板市場運(yùn)行規(guī)律的認(rèn)識，不斷健全相關(guān)監(jiān)管制度安排，促使創(chuàng)業(yè)板市場平穩(wěn)運(yùn)行、健康發(fā)展。

劉新華指出，不斷深化改革創(chuàng)新，促進(jìn)資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。一是著力深化市場體制創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)市場的能力。繼續(xù)深化新股發(fā)行體制改革，支持符合條件的企業(yè)利用資本市場做優(yōu)做強(qiáng)；完善創(chuàng)業(yè)板市場規(guī)則制度和監(jiān)管手段，不斷提高創(chuàng)業(yè)板市場對新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)的支持作用；大力推進(jìn)上市公司市場化并購重組，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；完善待辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的試點(diǎn)制度安排，積極推動統(tǒng)一監(jiān)管的場外市場建設(shè)；進(jìn)一步增強(qiáng)債券市場的功能，加大推動商業(yè)銀行參與交易所債券市場的力度，豐富固定收益類產(chǎn)品，促進(jìn)股票融資與債券融資協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是著力推動機(jī)構(gòu)投資者規(guī)范發(fā)展，穩(wěn)步提升行業(yè)競爭力，進(jìn)一步創(chuàng)造有利行業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境。加強(qiáng)基金業(yè)合規(guī)管理，在風(fēng)險可控、可測的前提下支持證券公司、基金公司等機(jī)構(gòu)投資者的產(chǎn)品創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)對外開放，提升行業(yè)的核心競爭力。

三是著力加強(qiáng)和改進(jìn)市場監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。強(qiáng)化對上市公司、證券公司、基金公司等市場主體的常規(guī)監(jiān)管，及時防范和化解風(fēng)險隱患；完善對異常交易、違規(guī)行為等快速反應(yīng)機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊“老鼠倉”和各種形式的利益輸送等違法行為和背信行為，切實(shí)增強(qiáng)證券執(zhí)法的權(quán)威性和公信力，不斷完善市場法律法規(guī)體系，建立保護(hù)投資者合法權(quán)益的長效機(jī)制。