國(guó)家能源局長(zhǎng)：天然氣價(jià)格改革方案還在研究

國(guó)家發(fā)改委副主任、能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶（資料圖）

東方早報(bào)記者 李曉輝

針對(duì)當(dāng)前部分地區(qū)天然氣供應(yīng)緊張問題，昨日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶回應(yīng)說，根本原因是天然氣供需失衡，國(guó)家正在采取應(yīng)急措施。

張國(guó)寶在“西氣東輸二線工程關(guān)鍵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化研制工作啟動(dòng)暨簽約儀式”間隙表示，今年冬天來得早，天然氣需求量上得快。目前，西氣東輸一線工程年供氣量達(dá)到170億立方米，但與需求相比，今年冬天的缺口仍有十幾億立方米。

氣荒緣于供需矛盾

進(jìn)入11月份以來，中國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)大范圍雨雪低溫天氣，天然氣需求量大幅攀升。受天然氣管輸能力限制、峰谷差大、儲(chǔ)氣規(guī)模不足等因素影響，一些地區(qū)供需矛盾比較突出，武漢、重慶、西安、南京、杭州等地相繼出現(xiàn)供應(yīng)緊張的情況。

張國(guó)寶對(duì)于供應(yīng)緊張的問題表示，今年冬天來得早，天然氣需求量上得快。進(jìn)入11月份以來，我國(guó)出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間大范圍雨雪天氣，造成華北、兩湖、西北和華東地區(qū)天然氣使用量增長(zhǎng)迅速，普遍超出供應(yīng)計(jì)劃，天然氣供需矛盾突出。

張國(guó)寶分析，缺氣也有價(jià)格原因。在相同熱值情況下，天然氣比汽油便宜，使得社會(huì)各界更愿意使用天然氣。

外界有不少人認(rèn)為，造成此次多個(gè)城市出現(xiàn)“氣荒”的原因在于中石油與中石化兩大石化巨頭的壟斷。對(duì)此，張國(guó)寶表示“不能輕易茍同”。

出現(xiàn)氣荒先保民用

國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站昨日還發(fā)布消息稱，自11月初出現(xiàn)“氣荒”以來，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同中石油、中石化和中海油及其他相關(guān)部門，采取了一系列措施，增加資源供應(yīng)，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)，穩(wěn)定市場(chǎng)。

一是天然氣生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)的前提下，保持高負(fù)荷生產(chǎn)，千方百計(jì)挖掘潛力，合理安排檢修，科學(xué)調(diào)用儲(chǔ)氣資源，積極組織進(jìn)口，努力增加天然氣資源供應(yīng)。11月1-20日，中石油日均供氣1.82億立方米，同比增長(zhǎng)22%。

二是統(tǒng)籌資源平衡，做好產(chǎn)銷銜接和調(diào)運(yùn)，搞好科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化管網(wǎng)運(yùn)行，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)化安全管理，確保天然氣產(chǎn)銷運(yùn)儲(chǔ)設(shè)施平穩(wěn)運(yùn)行。

三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握供應(yīng)狀況，特別是對(duì)“西氣東輸”、“忠武線”、“陜京系統(tǒng)”等沿線重點(diǎn)地區(qū)予以高度關(guān)注，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善應(yīng)急預(yù)案，搞好應(yīng)急調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和隱患，采取積極措施予以協(xié)調(diào)解決。此次低溫雨雪天氣發(fā)生以來，相繼對(duì)資源偏緊地區(qū)增加了天然氣供應(yīng)。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)需求側(cè)管理，嚴(yán)格天然氣利用政策，根據(jù)氣源情況，制定保供序列。始終把確保居民生活用氣擺放在第一位。在此前提下，安排好公共設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域用氣。

國(guó)家發(fā)改委稱，通過采取以上措施，目前各地天然氣供應(yīng)緊張局面逐步緩解。

張國(guó)寶昨日僅透露，正在采取一系列措施應(yīng)對(duì)當(dāng)前天然氣供應(yīng)緊張局面。比如采取利用上海新建成的液化天然氣(LNG)項(xiàng)目增加供氣等臨時(shí)應(yīng)急措施，緩解今年的供氣緊張。此外，中亞天然氣管道、西氣東輸二線工程西段年底即將投產(chǎn)，中石油還在積極考慮建設(shè)陜京三線和中亞天然氣管道二期工程。