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    價低導(dǎo)致氣荒是個偽命題

    2009年11月25日 04:10
    來源:廣州日報

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    11月以來全國各大城市的“氣荒”已經(jīng)成為一個全國性的公共事件。對于這次全國性的缺氣現(xiàn)象,媒體和民眾直指中石油等壟斷供應(yīng)商上演一出逼政府提價的大戲。

    不可否認(rèn),石油壟斷集團力量之龐大的確是事實,但罔顧天然氣經(jīng)營和監(jiān)管領(lǐng)域的諸多制度殘缺,只是救急式地勒令供應(yīng)商撬動庫存,恐怕并不能根治下一次更嚴(yán)重的“缺氣”現(xiàn)象。

    如果從我國天然氣的各個制度環(huán)節(jié)梳理,就會發(fā)現(xiàn),其生產(chǎn)、運輸和供應(yīng)的80%由一個叫中石油的企業(yè)提供。在這樣一個絕對壟斷的經(jīng)營體制下,加之價格的完全管制,與其說是中石油導(dǎo)演的結(jié)果,毋寧說是這種供應(yīng)的體制使然,而這樣的壟斷經(jīng)營機制,才是“缺氣”的真正根源。

    而對于天然氣行業(yè)的壟斷,有一個極易誤導(dǎo)民眾的所謂自然壟斷。筆者承認(rèn),在天然氣產(chǎn)業(yè)的整個鏈條上,的確存在著自然壟斷的成分。比如,天然氣的管道運輸具有自然壟斷性。但上游的勘探、開發(fā)、開采,下游的配送、儲備和讀表等業(yè)務(wù),并不具有天然的壟斷性,完全可以引入更多的經(jīng)營和競爭者。

    還有論者認(rèn)為,中國的天然氣價格因為政府的管制而一直處于低位,在價格偏低的情況下,供應(yīng)商沒有動力增加供應(yīng)。但筆者認(rèn)為,價格機制和市場接軌的前提應(yīng)該是有完全的競爭機制之后。持天然氣價格不合理者只是簡單地把天然氣和進(jìn)口天然氣的價格簡單比較,但在目前所謂的低價格下,中石油作為80%的供應(yīng)者是否盈利,如果其盈利而又不增加供應(yīng),唯一的原因就在于壟斷。所以,只有在打破壟斷,引入競爭之后,才能談價格的合理性。

    (馬光遠(yuǎn))

    [責(zé)任編輯:robot] 標(biāo)簽:天然氣 價格 石油 經(jīng)營 
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