大會(huì)主席突然換人 丹麥?zhǔn)紫嘟尤魏髲?qiáng)推私擬草案遭發(fā)展中國(guó)家反對(duì)

東方早報(bào)記者 吳佳俊 發(fā)自哥本哈根

進(jìn)入36小時(shí)倒計(jì)時(shí)的哥本哈根大會(huì)昨天徹底亂了！

場(chǎng)外，警方向數(shù)千名抗議者發(fā)射催淚瓦斯，但更激烈的斗爭(zhēng)發(fā)生在場(chǎng)內(nèi)。大會(huì)主席、丹麥前氣候與能源大臣康妮·赫澤高突然被替換，接替她的是丹麥?zhǔn)紫嗬鼓律?。拉斯穆森剛一上臺(tái)，就表示要強(qiáng)制推動(dòng)會(huì)議程序向前，試圖自作主張將一份私下擬訂的協(xié)議草案強(qiáng)加給大會(huì)討論。他表示，現(xiàn)在各國(guó)首腦都將到達(dá)哥本哈根，全世界都在期待一個(gè)新的有法律效應(yīng)的文案，我們不能無(wú)休止地停留在討論的過(guò)程中。

對(duì)此，中國(guó)代表團(tuán)表示強(qiáng)烈抗議，中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)、首席談判代表蘇偉三次發(fā)言表示反對(duì)。他指出，這不是程序問(wèn)題，這是會(huì)議主辦國(guó)對(duì)至少192個(gè)國(guó)家的尊重問(wèn)題?！敖裉煸缟系男碌男拚陌?，好像是從天上掉下來(lái)一樣，這是違背了透明、公平的原則，違背了透聯(lián)合國(guó)氣候框架公約》和《京都協(xié)議書(shū)》，是對(duì)發(fā)展中國(guó)家的不尊重。一些締約方想‘殺死’《京都議定書(shū)》更是絕對(duì)不能接受的。”隨后印度、巴西、南非、蘇丹等國(guó)家也紛紛對(duì)中國(guó)代表團(tuán)的發(fā)言表示支持。

對(duì)發(fā)展中國(guó)家不利

盡管赫澤高在官方聲明中稱(chēng):“由于有115個(gè)國(guó)家元首參與此次的峰會(huì)，因此，由丹麥?zhǔn)紫鄵?dān)任大會(huì)主席一職更為合適。” 而拉斯穆森也認(rèn)為，這種安排可以讓赫澤高騰出更多的時(shí)間和精力組織高級(jí)別的非正式磋商，推動(dòng)大會(huì)向前發(fā)展，但是不同的猜測(cè)在正在大會(huì)會(huì)場(chǎng)里散播著。

氣候組織中國(guó)政策與研究項(xiàng)目總監(jiān)喻捷分析認(rèn)為，早在會(huì)前，赫澤高與拉斯穆森在本次大會(huì)的立場(chǎng)就存在分歧。赫澤高出于希望大會(huì)獲得成功的目的，希望能對(duì)發(fā)展中國(guó)家做出妥協(xié)。而拉斯穆森則比較傾向完全代表西方利益，通過(guò)東道主的優(yōu)勢(shì)脅迫發(fā)展中國(guó)家就范，頗有爭(zhēng)議的丹麥文本是在其授權(quán)下提出的，此方案也被認(rèn)為是歐洲遷就美國(guó)的一個(gè)方案，因其并沒(méi)有就發(fā)達(dá)國(guó)家延續(xù)《京都議定書(shū)》第二期的承諾，而被發(fā)展中國(guó)家所抨擊。目前由拉斯穆森接替大會(huì)主席被普遍視為是親發(fā)展中國(guó)家一派的失敗，由此可能造成的后果是發(fā)達(dá)國(guó)家的方案已經(jīng)占據(jù)主導(dǎo)地位。

美國(guó)不爽暗中攪局

據(jù)悉，15日晚，當(dāng)主席草案的長(zhǎng)期行動(dòng)計(jì)劃的最新修正案公布后，美國(guó)代表團(tuán)曾兩次與這個(gè)工作組的主席交涉并表示反對(duì)。文案規(guī)定，美國(guó)未來(lái)的承諾將需要與《京都議定書(shū)》簽署國(guó)的有法律約束力的承諾具有可比性，其中對(duì)發(fā)展中國(guó)家減排目標(biāo)審評(píng)的相關(guān)文案也不符合美國(guó)要求國(guó)際審評(píng)的立場(chǎng)。交涉結(jié)果是，在16日上午召開(kāi)的會(huì)議中，美國(guó)立場(chǎng)已經(jīng)被重新討論。

另一邊，在昨天上午《京都議定書(shū)》締約方第六次討論會(huì)議中，文案中遍布未決的括號(hào)，仍沒(méi)能有任何實(shí)質(zhì)進(jìn)展。