這次的內(nèi)容監(jiān)管權(quán)力之爭，源于互聯(lián)網(wǎng)視頻的草根無序性和手機視頻的逐利性，但對于一直處于廣電監(jiān)管下的IPTV，雖有波及，卻影響不大，甚至有可能是機遇。

1、一張一弛的機會

IPTV和互聯(lián)網(wǎng)視頻的最大不同在于專網(wǎng)、可控。而這一點，在國進民退的趨勢下顯得格外重要。而且牌照許可制的模式，在這么多年的IPTV發(fā)展中也歷經(jīng)了磨合，并且在市場利益面前，溝通交流已具備了基礎(chǔ)。同時整個產(chǎn)業(yè)初見規(guī)模，擁有了一定的話語權(quán)和呈現(xiàn)了媒體平臺的價值性。

從整個宏觀產(chǎn)業(yè)的把控來說，一張一弛的策略符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因此在收緊互聯(lián)網(wǎng)視頻的同時，廣電在IPTV等可控的產(chǎn)業(yè)方面的不嚴(yán)管就是產(chǎn)業(yè)的機會。否則，四面楚歌對廣電來說不是好事。當(dāng)然，這最重要的還是IPTV目前的從量變到質(zhì)變所帶來的影響力和話語權(quán)。

從廣電嚴(yán)查互聯(lián)網(wǎng)視頻的角度來看，廣電只有行業(yè)監(jiān)管權(quán)，沒有執(zhí)法權(quán)，因此，廣電必須要依靠通信運營商的協(xié)助，而在手機涉黃上的高調(diào)和在IPTV上的低調(diào)，可以作為彼此心照不宣的籌碼。

2、制播分離的機會

薊縣電視臺自建IPTV系統(tǒng)、云南電視臺和電信合作IPTV等，隨著制播分離的展開，各地廣電電視臺和有線網(wǎng)間的利益裙帶被徹底分開，電視臺作為事業(yè)單位，除了監(jiān)管，缺少實利。而和電信的IPTV合作，不僅可填補利益真空，而且也可作為電視臺面向電信運營商和有線運營商的市場化表態(tài)舉動。這一現(xiàn)象，在2010年將更趨普遍，而電視臺的直接管轄是地方政府，總局對他們也只能是鞭長莫及。目前，已經(jīng)有不少地方電視臺正在和電信IPTV開展著交流和合作。這將有助于IPTV的各地的推進速度。

3、寬帶價值填充的必然

隨著廣電總局清理互聯(lián)網(wǎng)視頻的深入，BT、P2P等高帶寬的下載應(yīng)用也逐步減少；而內(nèi)容豐富度的減弱，也可能將削弱用戶大流量網(wǎng)絡(luò)視頻的使用。最終引發(fā)電信運營商高帶寬的價值空白。

如何讓用戶使用高帶寬，運營商必須為用戶考慮高附加值的業(yè)務(wù)服務(wù)，而IPTV則正好起到了寬帶價值填充的作用，不僅可以通過捆綁，穩(wěn)固固網(wǎng)寬帶用戶存量，釋放接入產(chǎn)品價格風(fēng)險，同時可以穩(wěn)定并促進ARPU值的增長，當(dāng)規(guī)?；钴S用戶，又可打造有經(jīng)營價值的媒體平臺，通過媒體經(jīng)營，創(chuàng)造更大經(jīng)濟效益。

因此，隨著寬帶的提升，IPTV的價值潛力也將越來越明顯，電信的支撐力度也將越來越大。

三、手機視頻：從喧囂到沉寂

打擊手機涉黃，人心所向。在這個過程中，也充分體現(xiàn)了通信運營商過于市場化和逐利化，因此在意識形態(tài)把控上的薄弱以及不足。通信運營商這次是需要吃一塹，長一智。

隨著手機涉黃事件的逐步縱深，對于原本剛剛起步的手機視頻，眾多視頻廠家視為發(fā)展機遇的手機平臺會是一個沉重的打擊，市場將從喧囂進入沉寂。而總局會借此機會以手機端網(wǎng)絡(luò)視聽傳播許可證的形式切入手機領(lǐng)域。

在中國，內(nèi)容監(jiān)管是個大問題，而且現(xiàn)在涉及民生和下一代，更不可忽視，通信運營商畢竟還只是門外漢，這方面缺乏基礎(chǔ)。而廣電雖然具備條件，可是一言堂，一把抓的心態(tài)不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因此如何和諧發(fā)展，還需要雙方多磨合。

結(jié)語：

或許大亂之后方能大治，如今的視頻亂局正在國進民退的指導(dǎo)思想下?lián)軄y反正。但這是把雙刃劍，在維護了內(nèi)容的良性和導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，丟失了互聯(lián)網(wǎng)的草根特色以及百家爭鳴的精彩。如何平衡，可能也需要一個認識和執(zhí)行的過程。

抓小控大，國進民退是此次整頓的目標(biāo)，但能否實施的這么徹底，有沒有回旋余地，可能還得看整個市場的反彈力度對其施加的影響。個人覺得，目標(biāo)是好的，手段是激進的，一刀切固然是廣電行業(yè)一貫的做法，但在實施過程中還是需要有一些應(yīng)變。想當(dāng)年工信部管理互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站，在ICP證申請的同時，不也開放了ICP備案這樣的利民舉措么。

也許套用一句話，如果你愛一個人，讓他來做視頻，如果你恨一個人，也讓他來做視頻。中國的視頻行業(yè)就是一過山車，真太刺激了。