新快報訊 (記者 駱智冕)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從2010年元旦開始，我國將對個人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股取得的所得按20%稅率征收個稅。對個人轉(zhuǎn)讓從上市公司公開發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場取得的上市公司股票所得則繼續(xù)實行免征個人所得稅政策。

據(jù)了解，從1994年1月1日起實施《個人所得稅法》就規(guī)定對“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”征收個稅，股票轉(zhuǎn)讓所得屬于“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”范圍，應(yīng)征收個稅。但考慮到我國資本市場的實際情況，對個人轉(zhuǎn)讓上市公司股票所得一直暫免征收個稅。

抑制大機構(gòu)隨意拋售

北大金融與證券研究中心主任曹鳳岐表示，此措施在一定程度上限制了大機構(gòu)隨意拋售股票的行為。

有業(yè)內(nèi)分析師表示，對個人轉(zhuǎn)讓限售股征20%的個稅實際上就是征收“暴利稅”。因為我國“大小非”的建倉成本一般都很低，有的甚至不到1元/股，因此轉(zhuǎn)讓限售股存在著巨大的獲利空間。這部分暴利其實早就應(yīng)該征收個稅，這對普通投資者也較為公平。

昨日，新浪就對此發(fā)起了一項網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，在參與的近萬人中，對此政策表示贊同的達(dá)到90%以上，認(rèn)為對我國資本市場利好的也達(dá)到八成以上。

對市場中長期利好

本報研究員江灣小陳認(rèn)為，此舉對我國資本市場中長期利好。目前我國股改限售股(“大小非”)占4300多億股，IPO限售股、機構(gòu)配售股、增發(fā)股占了目前市場的限售股的大部分。與2008年和2009年上半年“大小非”唱絕對主角不同的是，今年將迎來首發(fā)限售股，即“大小限”的解禁洪峰。2010年A股市場共有大約4萬億元的首發(fā)限售股上市流通，占全年總數(shù)的比例達(dá)到78%。隨著股改限售股的逐漸流通，如今“新股IPO的大小限”規(guī)模已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了“大小非”)他表示，根據(jù)統(tǒng)計，今年股改限售股的解禁數(shù)量約7000億元，占比約15%。在去年A股市場IPO重啟、再融資不斷的情況下，未來幾年增量“新股大小限”還將進(jìn)一步擴(kuò)大，隨著時間推移，首發(fā)限售股對二級市場的壓力將越來越大。

開征資本利得稅前兆？

有投資者也擔(dān)心此舉或是我國將開征資本利得稅的一個前兆。有財稅專家表示，從規(guī)范市場行為、調(diào)節(jié)投資者收入等各方面考慮，稅收要介入資本利得收益的分配是必然趨勢。這個稅種應(yīng)該只有在證券投資產(chǎn)生了收益時才征收，沒有則免。但是我國稅收征管體系還不健全，技術(shù)上還存在很大的難題，因此對于個人的股息為了避免稅收流失，現(xiàn)在是統(tǒng)一為印花稅。