舒圣祥

2009年的最后一天，上海市食品安全聯(lián)席會議辦公室傳出消息：上海熊貓乳品公司因涉嫌生產(chǎn)、銷售三聚氰胺超過國家標(biāo)準(zhǔn)的乳制品，被監(jiān)管部門依法查處。而上海熊貓乳品問題早在2009年4月就已查處，但在之后長達(dá)8個月的時(shí)間內(nèi)，一直對公眾“保密”。(1月5日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》)

在影響波及全世界的“奶粉門”事件之后，在中國乳業(yè)終于迎來全面復(fù)蘇的語境里，此事讓人感覺特別扎眼。20多天前，陜西金橋乳業(yè)公司被查出5.25噸問題奶粉，其中11袋275公斤奶粉三聚氰胺超標(biāo)。上海熊貓和陜西金橋的問題奶粉，都是使用了當(dāng)年遺留的含有三聚氰胺的有毒奶源所致。這充分說明：當(dāng)年添加三聚氰胺作為行業(yè)潛規(guī)則時(shí)，遺留下來的有毒奶源并沒有被徹底銷毀。相反，一部分仍可能存留于某些企業(yè)的庫房，或以較低價(jià)格在市場上變賣。

在生產(chǎn)與銷售之間的中端環(huán)節(jié)，在未被嚴(yán)格監(jiān)管的各個領(lǐng)域，有多少有毒奶粉被私下隱藏，又有多少有毒奶源被變相買賣，都還是未解之謎。

一個簡單常識是：只要有毒奶源未被徹底銷毀，就必然會繼續(xù)在市場上販賣，從而直接或間接地危害食品安全。這個意義上，我們真的很難判斷，“奶粉門”究竟只是上海熊貓乳品等少數(shù)企業(yè)的舊病復(fù)發(fā)，還是本身就從未得到過真正治愈？公眾疑惑在有關(guān)部門依然不肯放棄的“保密”態(tài)度中，再次得到印證和強(qiáng)化。我們?yōu)楹慰偸且诲e再錯？

如果在食品安全事件之后，我們看到的只是嚴(yán)格的專門整治和運(yùn)動式執(zhí)法，以求盡快減少負(fù)面影響恢復(fù)行業(yè)形象，那么在制度的層面上，很多更為本質(zhì)性的根源問題，就很有可能會得以完整保留。只要時(shí)間的魔手慢慢喚醒遺忘，一個治亂循環(huán)就將重復(fù)上演。從這個意義上說，“奶粉門”背后，利潤驅(qū)動的企業(yè)失信舊病復(fù)發(fā)，與政績驅(qū)動的監(jiān)管理念從未治愈，其實(shí)是一個問題的兩個方面。