證監(jiān)會(huì)審核房企融資征求國(guó)土部、住建部等意見，或聯(lián)合擬訂房企上市公司募資新政

記者 于祥明 馬婧妤

房地產(chǎn)企業(yè)想在證券市場(chǎng)融資先得過國(guó)土資源部這一關(guān)。

記者從權(quán)威渠道獲悉，國(guó)土資源部正配合證監(jiān)會(huì)，對(duì)部分申請(qǐng)IPO和再融資房地產(chǎn)企業(yè)中的25個(gè)涉嫌違規(guī)用地項(xiàng)目進(jìn)行清查，核查內(nèi)容包括項(xiàng)目涉及土地的農(nóng)用地核用和征收、土地使用權(quán)取得、土地出讓合同履行、國(guó)有土地使用證取得、動(dòng)工和開發(fā)建設(shè)以及轉(zhuǎn)讓等情況。

25個(gè)被清查項(xiàng)目分布在北京、天津、上海、山西、遼寧、吉林等15個(gè)省市，按要求核查結(jié)果應(yīng)于2009年12月31日前形成書面報(bào)告。

證監(jiān)會(huì)聯(lián)手國(guó)土部嚴(yán)把房企融資審核關(guān)始于去年9月。

2008年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》明確規(guī)定，對(duì)“房地產(chǎn)項(xiàng)目超過土地出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿一年，完成土地開發(fā)面積不足1/3或投資不足1/4的企業(yè)”應(yīng)審慎貸款和核準(zhǔn)融資，對(duì)違法用地項(xiàng)目不得提供貸款和上市融資。去年9月開始，證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門在房地產(chǎn)企業(yè)融資審核之前設(shè)了一道程序，即征求國(guó)土部、住建部等主管部門的意見。

表面看，這次核查是例行核查，但可以肯定“目前國(guó)土部、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)等部委聯(lián)手‘遏制房?jī)r(jià)過快上漲的機(jī)制’正在形成?！睓?quán)威人士稱，國(guó)土部的行動(dòng)是配合落實(shí)證監(jiān)會(huì)房地產(chǎn)企業(yè)融資審核征求意見的具體舉措。

這一機(jī)制放在當(dāng)下的房地產(chǎn)調(diào)控背景下，將使“2010年房地產(chǎn)企業(yè)資本市場(chǎng)融資變得比較困難，往后幾年內(nèi)，房地產(chǎn)企業(yè)融資困難也會(huì)成為常態(tài)?！蹦持行腿谭康禺a(chǎn)行業(yè)分析師說，這既因?yàn)榇嬖趯徍随湕l延長(zhǎng)使審批更嚴(yán)格、進(jìn)展速度放緩、通關(guān)率降低的因素，更是由落實(shí)國(guó)家調(diào)控房地產(chǎn)行業(yè)的政策思路，以及調(diào)整整個(gè)資本市場(chǎng)融資結(jié)構(gòu)的要求決定的。

業(yè)內(nèi)還有消息稱，證監(jiān)會(huì)正聯(lián)合國(guó)土資源部等擬訂上市公司募集資金管理新政，其內(nèi)容可能包括加強(qiáng)多部委溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，以及確定更為明確、細(xì)致的審核標(biāo)準(zhǔn)。

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