央行2009年第四季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告提出

□ 本報(bào)記者 閆立良

央行11日發(fā)布的2009年第四季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告稱，今年將堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制和宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭。繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，根據(jù)新形勢(shì)新情況著力提高政策的針對(duì)性和靈活性。2010年，廣義貨幣供應(yīng)量M2預(yù)期增長(zhǎng)17%左右。

官方數(shù)據(jù)顯示，2009年年末，廣義貨幣供應(yīng)量M2余額為60.6萬億元，同比增長(zhǎng)27.7%，增速比上年高10個(gè)百分點(diǎn)。狹義貨幣供應(yīng)量M1余額為22.0萬億元，同比增長(zhǎng)32.4%，增速比上年高23.3個(gè)百分點(diǎn)，貨幣流動(dòng)性不斷增強(qiáng)。存款增長(zhǎng)較快，活期化態(tài)勢(shì)明顯。

報(bào)告稱，下一階段，央行將按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制和宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭。繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，根據(jù)新形勢(shì)新情況著力提高政策的針對(duì)性和靈活性，提高政策的針金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，維護(hù)金融體系健康穩(wěn)定運(yùn)行。

一是加強(qiáng)流動(dòng)性管理，引導(dǎo)貨幣信貸總量合理增長(zhǎng)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和外匯流動(dòng)的變化情況，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，合理安排貨幣政策工具組合、期限結(jié)構(gòu)和操作力度，加強(qiáng)流動(dòng)性管理，保持銀行體系流動(dòng)性合理適度，促進(jìn)貨幣信貸合理增長(zhǎng)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸需求，切實(shí)把握好信貸投放節(jié)奏，使貸款保持均衡，防止季度、月度間過大波動(dòng)。

二是加大金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。繼續(xù)落實(shí)“有保有控”的信貸政策，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。加大信貸政策對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持，有效緩解農(nóng)業(yè)和小企業(yè)融資難的問題，保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貸款，嚴(yán)格控制對(duì)“兩高”行業(yè)、產(chǎn)能過剩行業(yè)以及新開工項(xiàng)目的貸款。

三是穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，完善人民幣匯率形成機(jī)制。

四是加快金融市場(chǎng)產(chǎn)品創(chuàng)新，推動(dòng)金融市場(chǎng)健康發(fā)展。

五是繼續(xù)深化金融企業(yè)改革。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政與貨幣政策之間的協(xié)調(diào)配合，保持投資適度增長(zhǎng)，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政政策在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善民生等方面的作用，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和關(guān)鍵領(lǐng)域改革，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力，更大程度發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制有效配置資源的作用，通過轉(zhuǎn)型和調(diào)整提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，形成新的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。