吳曉鵬

北京時(shí)間2月27日，美國財(cái)政部公布的修正版2009年12月國際資本流動報(bào)告(TIC)顯示，截至去年12月底中國持有美國國債總值8948億美元，高于10天前公布的7554億美元，仍為美國國債的最大單一持有國。

該報(bào)告顯示，中國在去年12月減持了342億美元的美國國債，是近年來中國對美國國債的最大一次月度減持。

實(shí)際上在兩天前，中國外交部發(fā)言人秦剛已就近期中國減持美國國債的問題做出回應(yīng)，稱此舉是基于市場考慮以及資產(chǎn)保值。他說，“關(guān)于中國外匯儲備如何管理和經(jīng)營，我們堅(jiān)持的是安全、流動、保值的原則，至于說什么時(shí)候買，買多少，這完全要根據(jù)市場情況和我們的需要來決定，以便更加合理地配置中國的外匯資產(chǎn)?！鼻貏傔€敦促美國應(yīng)采取有效措施確保市場對美元的信心。

美國總統(tǒng)奧巴馬最近宣布對臺軍售和會見達(dá)賴?yán)锏膭幼髦?，中美關(guān)系緊張起來。中國國內(nèi)的一些聲音主張要拋售美國國債反擊美國，這使得中國持有的美國國債問題持續(xù)升溫。

北京時(shí)間2月26日，美國國會的政策研究機(jī)構(gòu)美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會舉行專題聽證會，名字即為“美國對中國的債務(wù)：影響與后果”

美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會每年制作一份年度報(bào)告，為美國國會立法和政策變動提供建議。

首次聽證美國國債

美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會主席韋塞爾(Michael Wessel)說，最近兩年，該委員會就中國掌握的巨額美國國債問題舉行專題聽證會，這還是第一次。

韋塞爾在聽證會上致開幕詞時(shí)指出，美國購買中國商品與中國購買美國國債原本是一個(gè)互利的關(guān)系。但這次全球經(jīng)濟(jì)衰退使得關(guān)系發(fā)生微妙的變化。他說：“中國走出這次衰退之后變得比過去任何時(shí)候都更加強(qiáng)大，希望它作為美國的銀行的角色能夠給它增加一些新的政治力量。而美國政府受限于財(cái)政政策和貨幣政策工具，很難擺脫對中國日益加深的金融依賴。

韋塞爾說，這次聽證會就是要探討這種特殊關(guān)系可能會對美國經(jīng)濟(jì)和美中關(guān)系產(chǎn)生的各種影響。

韋塞爾引用石油大亨保羅？格蒂的話來描述目前的中美關(guān)系：“如果你欠銀行100美元，是你的問題；如果你欠銀行1億美元，那就是銀行的問題”

另一位主席克里夫蘭(Robin Cleveland)說，中國最近減持美國國債后，有大量新聞報(bào)道和公開討論，但其中許多觀點(diǎn)相互矛盾。有專家認(rèn)為中國增持了更長期的證券，顯示了對美國經(jīng)濟(jì)趨勢的樂觀；另一些專家則認(rèn)為，中國轉(zhuǎn)向了短期投資是一種信心缺失的表現(xiàn)。

克里夫蘭說，“在隨后幾個(gè)月，理解中國到底做了什么與理解他們?yōu)槭裁催@樣做，都一樣困難。