每經(jīng)記者劉鋒發(fā)自成都

針對(duì)保險(xiǎn)業(yè)界反映較多的保險(xiǎn)營(yíng)銷員傭金收入被雙重征稅的問(wèn)題，近日，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)平安集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官馬明哲向全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議提交提案，從保險(xiǎn)營(yíng)銷員的根本權(quán)益出發(fā)，呼吁國(guó)家有關(guān)部門研究和解決保險(xiǎn)營(yíng)銷員不合理稅收和社保缺失的問(wèn)題，更好地促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

馬明哲在提案中指出，根據(jù)我國(guó)目前相關(guān)稅務(wù)法規(guī)和條例，保險(xiǎn)營(yíng)銷員作為非企業(yè)雇員，視同其他行業(yè)的個(gè)人和法人銷售代理商，對(duì)營(yíng)銷員的傭金同時(shí)征收營(yíng)業(yè)稅(稅率為5%)和個(gè)人所得稅。對(duì)營(yíng)銷員征收營(yíng)業(yè)稅，不僅與保險(xiǎn)公司繳納的營(yíng)業(yè)稅重復(fù)，而且，營(yíng)銷員的傭金收入實(shí)際為其個(gè)人提供勞動(dòng)服務(wù)所得，征收營(yíng)業(yè)稅不盡合理，也不符合大多數(shù)的國(guó)際慣例，大部分發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)不對(duì)營(yíng)銷員征收營(yíng)業(yè)稅。

馬明哲建議，鑒于保險(xiǎn)營(yíng)銷員體制的特殊性，國(guó)家財(cái)政部門、稅務(wù)部門研究出臺(tái)與保險(xiǎn)營(yíng)銷員相關(guān)的法規(guī)，借鑒國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家的做法和經(jīng)驗(yàn)，保險(xiǎn)營(yíng)銷員的勞務(wù)收入(傭金)在扣除一定的業(yè)務(wù)費(fèi)用后，除依法繳納個(gè)人所得稅外，免征保險(xiǎn)營(yíng)銷員代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)稅。據(jù)了解，截至2009年末，全國(guó)保險(xiǎn)營(yíng)銷員規(guī)模已突破290萬(wàn)人，直接代理的保費(fèi)收入3618億元，占全國(guó)人身險(xiǎn)總保費(fèi)的43.8%。