朱從玖 （資料圖）

新華網(wǎng)北京3月7日電(記者陶俊潔、趙曉輝) 全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會主席助理朱從玖7日說，新股發(fā)行體制改革將啟動存量發(fā)行。 全國政協(xié)委員

朱從玖委員說，發(fā)行環(huán)節(jié)是整個(gè)資本市場形成的初始階段，涉及的基本規(guī)則和制度非常重要，在發(fā)行制度改革深化過程中，將涉及存量發(fā)行、券商配售和網(wǎng)下配售股份的鎖定問題。

針對新股發(fā)行中超額募集資金的問題，朱從玖委員表示，發(fā)行人募集投資項(xiàng)目只是公司經(jīng)營的一部分，除了新募集的資金之外，大量的資金是前期資本投入、利潤積累和銀行貸款?！叭绻f發(fā)行股票所得的錢，只能以募投項(xiàng)目為限的話，不合適?！?

目前，銀行和房地產(chǎn)上市公司的再融資問題備受市場關(guān)注，對此，朱從玖委員表示，銀行應(yīng)盡量用自身利潤補(bǔ)充資本，也可以考慮配股或發(fā)債的方式補(bǔ)充資本金。房地產(chǎn)企業(yè)的融資，需要根據(jù)土地使用、預(yù)售房銷售等方面的問題，征求國土資源部的意見。

朱從玖委員強(qiáng)調(diào)，股權(quán)分置改革進(jìn)入全流通時(shí)代以后，并購重組和市場創(chuàng)新會比較活躍，這為監(jiān)管增加了難度，未來證監(jiān)會將著力為市場創(chuàng)造更加“公平、公開、公正”的環(huán)境。

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