昨日，人社部副部長(zhǎng)胡曉義就社會(huì)保障公平性和就業(yè)問題回答記者提問時(shí)，首次從他的角度解讀了“用工荒”。胡曉義認(rèn)為，“用工荒”概念并不準(zhǔn)確，“招工難”更為確切。

對(duì)于部分地區(qū)、部分企業(yè)出現(xiàn)的“招工難”問題，胡曉義指出，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的一個(gè)表現(xiàn)。他把這種現(xiàn)象定義為“發(fā)展中的煩惱”。他說：“世界上還有不少國(guó)家、不少經(jīng)濟(jì)體為失業(yè)率居高不下而苦惱的時(shí)候，我國(guó)出現(xiàn)了企業(yè)用工需求旺盛的現(xiàn)象。從另一個(gè)角度來說，未嘗不是一種發(fā)展中的煩惱。

他強(qiáng)調(diào)，“招工難”是區(qū)域性、行業(yè)性和階段性的?！按汗?jié)以后，企業(yè)用工需求確實(shí)比去年增長(zhǎng)了15%?！焙鷷粤x說，“如果和前年同期相比，企業(yè)用工增長(zhǎng)了5%，還是在正常的增長(zhǎng)范圍之內(nèi)。

此外，胡曉義明確，今年就業(yè)工作的重點(diǎn)仍然是以大學(xué)生、農(nóng)民工和城市就業(yè)困難群體為重點(diǎn)，進(jìn)一步實(shí)施和完善積極的就業(yè)政策。

作為長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度建設(shè)和政策完善，人力資源和社會(huì)保障部特別關(guān)注到了以下幾點(diǎn)問題：第一，進(jìn)一步提高勞動(dòng)者的工資、社會(huì)保障和員工的福利；第二，加大勞動(dòng)者技能培訓(xùn)，以化解結(jié)構(gòu)性用工難、就業(yè)難等問題；第三，“80后”“90后”農(nóng)民工各種追求。

胡曉義還透露，國(guó)務(wù)院將從今年開始試編社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算，主要對(duì)城鎮(zhèn)的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)一編制預(yù)算。編制預(yù)算的目的是為了使社?；鸬氖杖?、支出更有計(jì)劃性，更能夠抵御各種風(fēng)險(xiǎn)，管理上更加規(guī)范，也能夠應(yīng)對(duì)諸如老齡化這樣的風(fēng)險(xiǎn)壓力。