“未來(lái)20年，中國(guó)房?jī)r(jià)上漲壓力很大，但中央政府遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的決心更大！”

作為全國(guó)住房系統(tǒng)管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新在3月8日全國(guó)兩會(huì)“保障和改善民生”記者會(huì)上，第一次對(duì)2010年房地產(chǎn)市場(chǎng)做出了預(yù)測(cè)：由于中央政府對(duì)遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲采取了一系列措施，今年房地產(chǎn)市場(chǎng)應(yīng)該是一個(gè)比較平穩(wěn)發(fā)展的狀況。

姜偉新的信心來(lái)自中央政府已經(jīng)采取的有效措施，其中有一條被他反復(fù)提及：中央已經(jīng)將促進(jìn)保障性住房建設(shè)和遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲作為任務(wù)，下達(dá)給地方政府，要求必須完成。

今年房?jī)r(jià)有望企穩(wěn)

3月8日召開(kāi)的雖然是住建部、人保部和衛(wèi)生部的聯(lián)合發(fā)布會(huì)，但是住房問(wèn)題依然是最大的話題。面對(duì)記者關(guān)于房?jī)r(jià)是否繼續(xù)上漲的提問(wèn)，姜偉新毫不諱言地說(shuō)：“今后20年內(nèi)，房?jī)r(jià)上漲壓力依然很大”。此語(yǔ)一出，堂下嘩然。

但是，姜偉新很快接著說(shuō)：“中央政府抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的決心更大。

姜偉新表示，中央政府提出了全面加快住房供應(yīng)的政策。首先是要加快普通商品房供應(yīng)，住建部已經(jīng)讓各地規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)加快商品房項(xiàng)目的審批、開(kāi)工時(shí)間，縮短開(kāi)工周期。其次，要全面加快經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房建設(shè)，并擴(kuò)大這兩類(lèi)政策性住房的保障范圍。

此前，經(jīng)濟(jì)適用房因飽受詬病，幾乎快要退出市場(chǎng)，多數(shù)地方政府也已經(jīng)停建了限價(jià)房建設(shè)步伐，只有北京等少數(shù)城市仍然堅(jiān)持建設(shè)。而經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)房一旦重返政策性住房舞臺(tái)并且大規(guī)模建設(shè)，將對(duì)商品房市場(chǎng)帶來(lái)巨大沖擊。

而姜偉新對(duì)于2010年房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)如此樂(lè)觀的另一個(gè)重要原因在于，中央政府已經(jīng)采取了系列措施，遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，部分城市銀行緊縮了“二套房貸”，證監(jiān)會(huì)等部門(mén)也將對(duì)房地產(chǎn)上市公司再融資進(jìn)行嚴(yán)格審查。

姜偉新指出，中央系列調(diào)控政策，配合以地方政府的積極性保障性住房建設(shè)，遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的目標(biāo)是會(huì)實(shí)現(xiàn)的。目前部分城市房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)積極變化，投資性購(gòu)房需求被抑制。

新房?jī)r(jià)考核機(jī)制

中央政府的政策和決心，成了左右房?jī)r(jià)未來(lái)走勢(shì)的博弈工具。

3月5日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在政府工作報(bào)告中明確提出，要堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭，滿足人民群眾的基本住房需求。此前，他也曾公開(kāi)表示，部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)已經(jīng)成為社會(huì)不穩(wěn)定因素，本屆政府有決心在任期內(nèi)將房?jī)r(jià)控制在合理價(jià)位。

地方政府的“土地財(cái)政”利益鏈條，一向被視為地方政府不積極貫徹中央宏觀調(diào)控政策的主要阻力，也是地方和中央博弈的矛盾所在。地方政府擔(dān)心房?jī)r(jià)下降帶來(lái)土地財(cái)政收入減少，而目前房?jī)r(jià)持續(xù)上漲的態(tài)勢(shì)，卻使得中央政府不得不擔(dān)心房?jī)r(jià)過(guò)高而引發(fā)社會(huì)問(wèn)題。