陳勇

在過去十年，昆明的發(fā)展一直緩慢不前。2009年云南省滇中城市群發(fā)展規(guī)劃出爐，云南被定位為中國面向西南開放的重要橋頭堡。作為云南中心城市的昆明，蟄伏十年后獲得新契機。

全國兩會期間，本報記者專訪了全國人大代表、昆明市委副書記、昆明市市長張祖林。

“昆明不會被邊緣化”

經(jīng)濟觀察報：云南被定位為中國面向西南開放的重要橋頭堡，這對昆明意味著什么？

張祖林：“橋頭堡”戰(zhàn)略的實施有助于昆明構建“四位一體”的國際大通道網(wǎng)絡。而且可以預見，不久后昆明將最終形成中國其他地區(qū)不可替代的物流通道網(wǎng)絡。比如，兩小時內(nèi)到達的航空網(wǎng)絡將使昆明在航空物流上處于優(yōu)勢，24小時到達的昆曼高等級公路將使昆明在鮮花、農(nóng)產(chǎn)品物流上處于優(yōu)勢，3天內(nèi)到達的瀾滄江-湄公河內(nèi)河航運將使大宗貨物物流有成本低、時間短的優(yōu)勢。此外，橋頭堡戰(zhàn)略的實施，有助于昆明進一步深化與大湄公河次區(qū)域的合作，有助于昆明打造區(qū)域性國際都市和消費中心。未來還將依托昆明毗鄰東南亞、南亞的優(yōu)勢，力爭把昆明建成國際陸港經(jīng)濟區(qū)、區(qū)域性國際人民幣結(jié)算中心和執(zhí)行中國-東盟合作框架的組織機構常設地，爭取在昆明設立中印、中越經(jīng)濟合作試驗區(qū)，爭創(chuàng)引領“10+1”區(qū)域合作示范城市。

最近我們呼吁最多的是，將面向中國西南的橋頭堡城市的戰(zhàn)略上升到國家層面。我相信昆明無論與周邊哪個經(jīng)濟區(qū)相比，都不會被邊緣化，只會被越來越重視。

經(jīng)濟觀察報：如果“橋頭堡”戰(zhàn)略上升到國家層面，昆明會怎么進一步推進？

張祖林：要分幾步走。第一，昆明要發(fā)揮生態(tài)資源的優(yōu)勢。比如說它的綠水青山、它的氣候。全世界沒有其他地方會比昆明的氣候更好，這里冬天沒有低于零度的氣溫，夏天沒有高于300C的溫度。

第二，昆明畢竟是一個省會城市，大專院校、人才院校、科研單位人才濟濟，要發(fā)揮科技人才優(yōu)勢。

第三，還可以把服務物流和機械行業(yè)、裝備制造業(yè)的生產(chǎn)結(jié)合起來。比如中國北車集團準備在昆明建設一個基地，一方面搞地鐵，另一方面向泰國、東南亞開放。這也是昆明的優(yōu)勢。

未來還可以率先推進昆玉一體化，在滇中城市群中，昆明與玉溪是相距最近的兩個城市，且經(jīng)濟發(fā)展水平相近。

“希望對西部的扶持更多一點”

經(jīng)濟觀察報：昆明在西部開發(fā)新階段將面臨新的契機，你認為這個契機是指什么？

張祖林：世界發(fā)展的大趨勢和中國崛起的大趨勢已經(jīng)成為定局，昆明過去是西南地區(qū)一個邊遠的省區(qū)，現(xiàn)在變成了亞洲地區(qū)最中心的地方這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。昆明作為面向南亞東南亞的橋頭堡城市的地位也同樣不以人的意志為轉(zhuǎn)移。今后昆明將推進基礎設施同構，取消城際公路收費，實現(xiàn)通信同網(wǎng)、電網(wǎng)同價、公交對開，打造通暢、便捷的交通和信息網(wǎng)絡。

經(jīng)濟觀察報：現(xiàn)在是西部大開發(fā)回首的十年，你怎么看待這十年？

張祖林：這十年都以民生為出發(fā)點、落腳點，所以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式和結(jié)構調(diào)整，無論對東部和西部都是非常重要，如果沒有經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，那么就不可能走到世界前列。我認為在信貸政策方面，不要搞東西部差別，要一視同仁對待。同時希望對西部的扶持更多一點，畢竟過去信息、交通等條件的落后造成了東西部之間較大的差距。中國和發(fā)達國家的差距主要在西部，在鄉(xiāng)村。把這個差距解決了，就可以真正達到世界一流了。

(本報記者吳娓婷對本文亦有貢獻)