拆包驗(yàn)貸

監(jiān)管部門(mén)已經(jīng)采取措施。

年初，銀監(jiān)會(huì)專(zhuān)門(mén)下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)對(duì)政府平臺(tái)公司授信自查的通知》，要求就農(nóng)合機(jī)構(gòu)對(duì)政府投資平臺(tái)的貸款進(jìn)行清理。

按照要求，地方銀監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)平臺(tái)公司融資情況全面摸清底數(shù)，落實(shí)資產(chǎn)保全措施，制定規(guī)劃，按月監(jiān)測(cè)考核，確保政府投資平臺(tái)公司融資在2009年的基礎(chǔ)上只降不增。

懲戒力度也在加大。

對(duì)于不按要求摸清底數(shù)、不落實(shí)資產(chǎn)保全措施、違規(guī)放貸以及繼續(xù)增加政府平臺(tái)公司貸款的農(nóng)合機(jī)構(gòu)，銀監(jiān)局必要時(shí)將采取暫停機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)，追究相關(guān)人員責(zé)任的措施。

對(duì)于已經(jīng)發(fā)放的貸款,要逐一打開(kāi)項(xiàng)目包,逐筆進(jìn)行梳理，按照項(xiàng)目逐個(gè)重新審評(píng)。比如看看項(xiàng)目是否經(jīng)過(guò)有權(quán)部門(mén)的批準(zhǔn)，是否符合環(huán)保和產(chǎn)業(yè)政策等等。

在此基礎(chǔ)上，對(duì)已發(fā)放的貸款實(shí)施分類(lèi)處置。對(duì)于現(xiàn)金流穩(wěn)定、抵押品完備、手續(xù)齊全的項(xiàng)目，在仍有資金實(shí)力的條件下，可按照商業(yè)化原則繼續(xù)支持；對(duì)于有風(fēng)險(xiǎn)、有瑕疵的項(xiàng)目，要采取有效措施補(bǔ)救；對(duì)于缺乏第一還款來(lái)源，現(xiàn)金流不足的項(xiàng)目，要落實(shí)第二還款來(lái)源，對(duì)于違規(guī)使用資金的要采取多種措施盡早收回。

“在去年的大投放中，一些信貸流程并沒(méi)有得到很好的執(zhí)行?！鄙鲜龉賳T說(shuō)。

2010年，流程將更為嚴(yán)格?！叭齻€(gè)辦法”和“一個(gè)指引”將被嚴(yán)格執(zhí)行，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)狀況，盡快完善各類(lèi)貸款的操作流程和實(shí)施細(xì)則，建立資本金專(zhuān)戶(hù)管理制度，強(qiáng)化貸款流程管理和貸款資金支付管理，嚴(yán)控各類(lèi)貸款的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

其次是建立健全授信管理，嚴(yán)格貸款條件，嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線，嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)發(fā)放貸款，確保信貸資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，滿(mǎn)足有效的信貸要求。

三是嚴(yán)格資本約束，嚴(yán)格貸款行業(yè)集中度和客戶(hù)集中度，對(duì)政府平臺(tái)公司的貸款超過(guò)單戶(hù)貸款集中度指標(biāo)紅線的要一律清收壓貸。2009年，有425家機(jī)構(gòu)最大單戶(hù)貸款在5000萬(wàn)元以上，占縣級(jí)機(jī)構(gòu)的20%，余額總計(jì)528億元，占最大單戶(hù)貸款總額的50%。