本報記者 文 風(fēng)

3月19日，國家發(fā)展改革委、青海省人民政府在京聯(lián)合召開“柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)總體規(guī)劃”新聞發(fā)布會。

國家發(fā)展改革委副主任解振華表示，3月15日國務(wù)院批復(fù)了《青海省柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)總體規(guī)劃》，這個《規(guī)劃》的批復(fù)必將對柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響，對于資源賦存豐富、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)走出一條通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展的路子，具有很重要的示范意義。

解振華指出，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效途徑。

柴達木地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有十分重要的意義和顯著的特點，一是這個地區(qū)礦產(chǎn)資源十分豐富，是青海省經(jīng)濟社會發(fā)展最具有活力的地區(qū)，承擔著支撐青海省經(jīng)濟社會發(fā)展、保護三江源、支援西藏建設(shè)的重任。但這個地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)又十分脆弱，生態(tài)環(huán)境的敏感性和不穩(wěn)定性又十分突出，環(huán)境保護的任務(wù)十分艱巨。在這樣的地區(qū)既要發(fā)展經(jīng)濟，又要保護自然環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是唯一的現(xiàn)實選擇。

二是這個地區(qū)占地25.6萬平方公里，土地大多為鹽澤、戈壁等未開發(fā)利用地，是國內(nèi)面積最大、唯一一個布局在藏區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)，可以說也是世界上最大的循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。

三是該地區(qū)具有資源品種多、組合好的特點，有利于區(qū)域性大規(guī)模整體開發(fā)、多產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動發(fā)展，特別適合構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)體系。四是該地區(qū)在資源開發(fā)、工業(yè)發(fā)展尚處于起始階段，我們將循環(huán)經(jīng)濟的理念體現(xiàn)在規(guī)劃、建設(shè)、管理等各個方面，著力構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)體系，可以有效地避免“先污染、后治理”的傳統(tǒng)增長方式。

解振華強調(diào)，國務(wù)院的批復(fù)中要求青海省人民政府要切實加強對總體規(guī)劃實施的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作分工，完善工作機制，落實配套措施，確保完成總體規(guī)劃目標和任務(wù)。國務(wù)院有關(guān)部門要按照職能分工，制定完善本部門支持完善循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的具體政策措施，在有關(guān)專項規(guī)劃編制、政策實施、項目安排、資金籌集、體制機制創(chuàng)新等方面，切實加大支持和指導(dǎo)的力度。