繼續(xù)實施適度寬松貨幣政策，均衡安排全年貸款投放節(jié)奏

證券時報記者 賈 壯

本報訊中國人民銀行昨日發(fā)布《2010年第一季度貨幣政策執(zhí)行報告》。報告提出，下一階段將繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策，把握好政策實施的力度、節(jié)奏、重點，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強針對性和靈活性，處理好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構和管理好通脹預期的關系，提高金融支持經濟發(fā)展的可持續(xù)性，維護金融體系健康穩(wěn)定運行。

央行稱，要根據經濟金融形勢和外匯流動的變化情況，綜合運用多種貨幣政策工具，合理安排貨幣政策工具組合、期限結構和操作力度，加強流動性管理，保持銀行體系流動性合理適度，促進貨幣信貸適度增長。引導金融機構根據宏觀調控要求和實體經濟部門的信貸需求，相對均衡地安排全年貸款投放節(jié)奏，防止大起大落。

報告提醒，當前中長期貸款增長仍處高位，信貸擴張勢頭仍然較強，潛在的問題和風險應予關注。

報告特別強調，要執(zhí)行好差別化房貸政策，促進房地產市場健康平穩(wěn)發(fā)展。加強對金融機構的風險提示，加強地方融資平臺公司貸款風險管理，探索建立和完善宏觀審慎管理的制度框架，發(fā)揮其跨周期的逆風向調節(jié)功能，研究強化對具有系統(tǒng)重要性影響銀行的資本約束和流動性要求，保持金融體系穩(wěn)健，防范系統(tǒng)性風險，增強金融持續(xù)支持經濟發(fā)展的能力。

關于利率市場化和人民幣匯率問題，報告指出，應繼續(xù)推進貨幣市場基準利率體系建設，不斷提高科學定價能力，發(fā)揮利率調節(jié)作用。按照人民幣匯率形成機制改革的原則，進一步完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節(jié)、有管理的浮動匯率制度，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

此外報告還建議，要進一步加強財政政策、產業(yè)政策與貨幣政策之間的協(xié)調配合，保持內需合理穩(wěn)定增長，發(fā)展新型消費模式，培育消費熱點，鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展，積極推進結構調整，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資健出口協(xié)調拉動轉變，由主要依靠第二產業(yè)帶動向依靠第一、第二產第三產業(yè)協(xié)同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。

報告指出，美元套利交易發(fā)展較快，但同時金融市場上也不斷出現美元套利交易平倉、資金回流美國的現象。未來美元利率趨勢、匯率預期和風險偏好都可能出現方向性變化，美元套利交易前景有較大不確定性。套利交易的發(fā)展及其平倉行為可能對全球經濟和金融市場運行產生重大影響，需要密切關注。