當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日至5日，二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議將在韓國(guó)釜山舉行。據(jù)外交人士透露，本次會(huì)議將著重就歐洲債務(wù)危機(jī)、全球財(cái)政和貨幣政策退出以及銀行業(yè)改革等話題展開討論。鑒于歐元區(qū)形勢(shì)不明，各國(guó)可能會(huì)同意繼續(xù)將確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作為第一要?jiǎng)?wù)。

除了上述“官方”議題之外，分析人士注意到，全球儲(chǔ)備貨幣體系改革很可能成為會(huì)外各國(guó)高官討論的熱點(diǎn)。近日有關(guān)各國(guó)央行愈加擔(dān)憂歐元持續(xù)貶值的話題頻頻見諸媒體，盡管不少央行官員都公開聲援歐元，但在私底下，外匯儲(chǔ)備的持續(xù)縮水卻牽動(dòng)各國(guó)的神經(jīng)，極少數(shù)國(guó)家如伊朗更已開始大量拋售歐元轉(zhuǎn)購(gòu)美元。

歐債危機(jī)吸引眼球

3日在釜山舉行的副部長(zhǎng)會(huì)議，正式為本次G20財(cái)長(zhǎng)及央行行長(zhǎng)會(huì)議拉開序幕。按照日程，副部長(zhǎng)會(huì)議將持續(xù)到4日，正式的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議則會(huì)在4日晚開始，為期兩天，韓國(guó)企劃財(cái)政部部長(zhǎng)尹增鉉將在5日召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)議公報(bào)。

本次會(huì)議是將于26日至27日在加拿大舉行的G20全球金融峰會(huì)的預(yù)備會(huì)議，除了G20各成員的財(cái)金官員之外，IMF和經(jīng)合組織等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的高層人士也將與會(huì)。在當(dāng)前的特定形勢(shì)下，各方都不約而同將歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)列為本次會(huì)議的頭號(hào)議題。

法國(guó)財(cái)長(zhǎng)拉加德在動(dòng)身前往釜山前表示，4日至5日的會(huì)議將討論主權(quán)債務(wù)方面的擔(dān)憂。她說(shuō)，主權(quán)債務(wù)的問題已擴(kuò)散到了歐洲以外。2日在華盛頓召開新聞發(fā)布會(huì)時(shí)，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納也毫不掩飾他對(duì)歐洲問題的關(guān)注。他表示，各國(guó)都認(rèn)為，有必要在不損及經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的情況下，采取措施讓各國(guó)公共財(cái)政狀況恢復(fù)到可持續(xù)的道路上來(lái)。

韓國(guó)企劃財(cái)政部本周二發(fā)布的公告則稱，歐元區(qū)公共債務(wù)將成為本次會(huì)議主要議題之一。同時(shí)，各國(guó)還將商討如何在全球范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào)，以便有序退出金融危機(jī)期間實(shí)施的貨幣財(cái)政刺激措施。

分析人士認(rèn)為，鑒于目前投資人信心依然脆弱，G20高官會(huì)議可能繼續(xù)發(fā)出維穩(wěn)的聲調(diào)。多位國(guó)際高官近日都對(duì)歐洲采取的危機(jī)應(yīng)對(duì)措施給予肯定。蓋特納2日說(shuō)，歐洲已出臺(tái)的改革和財(cái)政支持計(jì)劃“非常、非常有力”，將出席本周會(huì)議的IMF總裁卡恩也對(duì)歐洲為應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)而采取的措施表示贊賞。

經(jīng)濟(jì)刺激仍是主旋律

值得一提的是，盡管歐債危機(jī)敲響了西方國(guó)家重塑財(cái)政紀(jì)律的警鐘，但鑒于世界經(jīng)濟(jì)剛剛從全球金融危機(jī)中緩慢復(fù)蘇，各方在采取嚴(yán)厲財(cái)政緊縮措施方面仍有些猶豫。在不少?zèng)Q策者看來(lái)，當(dāng)務(wù)之急仍是確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不走回頭路，而財(cái)政方面的改革更宜作長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。

韓國(guó)媒體周四引述IMF總裁卡恩的話稱，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的脆弱性，使得應(yīng)對(duì)源自歐元區(qū)部分國(guó)家的主權(quán)債務(wù)問題顯得至關(guān)重要。但他強(qiáng)調(diào)，此時(shí)此刻，各國(guó)依然必須把重點(diǎn)放在刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上。

蓋特納也對(duì)上述言論表示贊同，他周三表示，美國(guó)希望看到G20國(guó)家通過“對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有利的方式”開展財(cái)政改革。蓋特納稱，G20成員都同意，采取一切可能措施以加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是“至關(guān)重要”的方式”

在確定當(dāng)前首要任務(wù)的同時(shí)，本次G20會(huì)議仍可能就推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)和均衡增長(zhǎng)等長(zhǎng)期話題展開討論。另外，金融監(jiān)管和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的改革也是各界關(guān)注的一大重點(diǎn)。

據(jù)報(bào)道，在4月份華盛頓G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上被廣泛討論的銀行稅問題，仍會(huì)是本周會(huì)議的議題之一。不過，各國(guó)在這一問題上仍存有較大分歧。

IMF近期向G20會(huì)議提交了一份金融改革建議，其中包括征收兩項(xiàng)新的銀行稅，分別是“金融穩(wěn)定貢獻(xiàn)金”和“金融活動(dòng)稅”，目的是讓金融機(jī)構(gòu)為已發(fā)生和未來(lái)可能再次爆發(fā)的危機(jī)埋單。

在對(duì)銀行業(yè)征稅的問題上，美國(guó)和英國(guó)等國(guó)的態(tài)度較為積極，奧巴馬政府已提出征收“金融危機(jī)責(zé)任費(fèi)”，在10年內(nèi)向華爾街大行收取900億美元的費(fèi)用。不過，加拿大、日本等國(guó)反對(duì)收取銀行稅。

超主權(quán)貨幣呼聲再起

與歐洲債務(wù)危機(jī)息息相關(guān)的，是歐元的連續(xù)下跌，后者不僅頻頻在金融市場(chǎng)掀起波瀾，也令許多持有大量歐元資產(chǎn)的各國(guó)央行日益感到不安。

日本財(cái)務(wù)大臣菅直人上周表示，一些國(guó)家正密切關(guān)注匯率問題，歐債危機(jī)將如何影響匯率的問題，很可能是G20會(huì)議的一個(gè)主要議題。

3日，西方某主流媒體刊載了一篇關(guān)于多國(guó)央行“聲援”歐元的報(bào)道。文章稱，巴西、印度、俄羅斯、日本和韓國(guó)的央行官員均表示，雖然歐元目前受到歐洲債務(wù)危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，但這些政府近期不會(huì)因此改變國(guó)家外匯儲(chǔ)備構(gòu)成，停止投資歐元資產(chǎn)。

不過，官方的表態(tài)并不能說(shuō)明各國(guó)對(duì)歐元毫無(wú)擔(dān)憂。前大摩外匯策略師任永力(Stephen Jen)估算，如果歐元兌美元今年貶值10%，那么在全球外匯儲(chǔ)備規(guī)模排名前八位的央行損失將高達(dá)2000億美元。韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)近日都披露，5月份的外匯儲(chǔ)備大幅縮水。

事實(shí)上，少數(shù)央行已開始賣歐元。伊朗媒體本周披露，伊朗央行已開始拋售歐元外匯儲(chǔ)備改買美元。據(jù)稱，該行將分三階段拋售450億歐元外匯儲(chǔ)備，第一階段截至9月22日，計(jì)劃拋售150億歐元。據(jù)報(bào)道，伊朗外匯儲(chǔ)備中55%是歐元資產(chǎn)。

在歐元跌勢(shì)難止的背景下，有關(guān)創(chuàng)建全球超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣的呼聲近日也悄然抬頭，后者曾在一年前因?yàn)橹袊?guó)央行行長(zhǎng)周小川的一篇論文而引起廣泛重視和探討。周小川曾提議，用特別提款權(quán)作為儲(chǔ)備資產(chǎn)，并將包括人民幣在內(nèi)的更多貨幣納入特別提款權(quán)的一籃子貨幣。記者 朱周良