魏武揮

這周關(guān)于三網(wǎng)融合的新聞好不熱鬧。先是有媒體爆出三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案獲得國務(wù)院閃電通過，然后又有媒體說根據(jù)有關(guān)部門的說法，三網(wǎng)融合尚無確定性進(jìn)展。細(xì)看新聞出處，原來說通過的都是引述廣電系統(tǒng)官員的話，說沒進(jìn)展的是引述工信部官員的話。個(gè)中奧妙，一望便知。

三網(wǎng)融合的一種精神就是兩個(gè)系統(tǒng)彼此進(jìn)入對(duì)方固有的業(yè)務(wù)地盤，在一網(wǎng)三用的同時(shí)，也能引來競爭。這一點(diǎn)，廣電工信均無異議，也就是各自旗下的實(shí)體企業(yè)下場當(dāng)運(yùn)動(dòng)員是可以接受的?，F(xiàn)在難產(chǎn)的地方在于裁判是誰：各種業(yè)務(wù)的相關(guān)牌照發(fā)放權(quán)在誰手里？

從中國國情出發(fā)，這些牌照的最終審核發(fā)放權(quán)在廣電系統(tǒng)的可能性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過在電信系統(tǒng)的。我國歷來注重物質(zhì)文明精神文明兩手一起抓兩手都要硬，廣電系統(tǒng)管控內(nèi)容擁有數(shù)十年的經(jīng)驗(yàn)，故而，這個(gè)難產(chǎn)只是暫時(shí)的，大的定性的結(jié)果并無多大懸念。我在過去的多篇文章里討論過這個(gè)問題，現(xiàn)在的看上去的僵局，只是一些局部細(xì)節(jié)問題還在高層研究罷了。

從實(shí)際角度出發(fā)，現(xiàn)在我們該把目光放到下一步了，那就是三網(wǎng)融合中間蘊(yùn)含著多大的商業(yè)機(jī)會(huì)？

很多人認(rèn)為有大量的內(nèi)容制造可以出現(xiàn)，對(duì)于制作內(nèi)容的企業(yè)來說，面臨著一輪新的機(jī)遇。但且慢，內(nèi)容是需要通路去傳遞給受眾的，通路又在哪里？就目前而言，通路是現(xiàn)成的嗎？

包括我在內(nèi)的一些觀察者都認(rèn)為，廣電系統(tǒng)在三網(wǎng)融合，在技術(shù)上居劣勢。這個(gè)觀點(diǎn)其實(shí)暗含著一個(gè)前提，那就是廣電系統(tǒng)基本上要發(fā)力組建一個(gè)新的網(wǎng)絡(luò)，用這個(gè)新的網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行三網(wǎng)融合，而不是借用電信已經(jīng)基本成型的全國性網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)觀點(diǎn)是有事實(shí)可以證明的，那就是廣電去年就開始NGB(下一代廣播電視網(wǎng))的建設(shè)——雖然這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的鋪建不是沒有爭議。這一點(diǎn)，其實(shí)和三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案最終是什么樣子沒什么太大關(guān)系。如果廣電系統(tǒng)獲得了相應(yīng)牌照權(quán)(具體而言就是集成播控服務(wù)牌照)，他們就會(huì)努力建設(shè)NGB或者著力于700M頻段上的無線網(wǎng)絡(luò)來取得更有利競爭態(tài)勢；如果沒有獲得或者獲得了一點(diǎn)但沒達(dá)到預(yù)期，那他們這份努力，則絲毫不會(huì)由此變?nèi)酢?/p>

于是，三網(wǎng)融合的第一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)就是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。有金融機(jī)構(gòu)的研究員估算說，僅僅廣電系統(tǒng)對(duì)全程全網(wǎng)的投入，就是一個(gè)6000億的市場。如果算上電信的跟進(jìn)和提升，這個(gè)市場將超過7500億元。

我忽然就想起了1997年我在當(dāng)時(shí)的上海郵電管理局做一個(gè)小小的外貿(mào)進(jìn)口員的時(shí)候，在那個(gè)時(shí)間段里，郵電系統(tǒng)的設(shè)備及光纜進(jìn)口量急劇上升。到了2000年我離開郵電的時(shí)候，我這個(gè)小小的業(yè)務(wù)人員，數(shù)年下來完成的進(jìn)口合同是“億”為量級(jí)的，而全國像我這樣的業(yè)務(wù)員，不知有多少。

至于內(nèi)貿(mào)，在90年代后期，行內(nèi)則崛起了有“巨大中華”之謂的四大設(shè)備制造商?；叵肽莻€(gè)時(shí)段，正好就是中國互聯(lián)網(wǎng)的黎明時(shí)分。

三網(wǎng)融合的呼聲喊了幾十年，恰恰是今年在方向上才塵埃落定：國家決定做。

挑選這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，現(xiàn)在看來，應(yīng)該是經(jīng)過深思熟慮的。從一方面來說，數(shù)字化革命已經(jīng)越過了創(chuàng)新階段而進(jìn)入擴(kuò)散期，環(huán)境迫使三網(wǎng)融合必須要搞。而從另外一方面來說，聯(lián)想到前年底爆發(fā)出來的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，這未嘗不是一個(gè)政府出手短線上加大投資，長線上拉動(dòng)內(nèi)需的工具。

作為一個(gè)行業(yè)觀察者，這兩年的確感受到了國家對(duì)數(shù)字世界前所未有的重視，這和本世紀(jì)初完全不同。國營資本在這個(gè)世界里縱橫睥睨，四處出擊，很有些大干快上盡早搶占全球化信息時(shí)代制高點(diǎn)的意味。我隱約感覺到，從最宏觀的國民經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，用三網(wǎng)融合作為撬動(dòng)工具，一輪新的宏大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已是決策者認(rèn)為可操作的勃勃雄心。

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