張國慶

中國社科院國際問題學(xué)者

國際縱橫談

只要漏油問題不能解決，人們的視線就不會離開，畢竟，此事太過關(guān)聯(lián)民眾的基本利益了。

BP(英國石油公司)應(yīng)該知道會有這一天的，那就是奧巴馬會把群眾的怒火引向他們。由于面臨著巨大的輿論壓力，奧巴馬政府急需找到泄洪口，引導(dǎo)民意涌向BP，就是必然的政治選擇。

最近，美國媒體對奧巴馬的批評達(dá)到了高潮，其主要指責(zé)是前期監(jiān)管不力，事發(fā)后評估不足，行動遲緩，而事發(fā)前對近海油氣開采的放行，更是讓媒體覺得奧巴馬式的妥協(xié)顯得目光短淺。

看上去，奧巴馬與布什的卡特里娜門越來越接近了，在這種情況下，奧巴馬必須危機(jī)公關(guān)，除了全力以赴“止損”，更是要死死咬住BP不放。所幸的是，與布什相比，奧巴馬至少能找到明確的泄洪對象，而布什總不能喋喋不休地大罵颶風(fēng)的可惡吧。

在巨大的壓力下，奧巴馬也毫不顧忌地爆了粗口：“我要踢他屁股！”讓BP感到有些絕望的是，奧巴馬政府要求它無上限地支付此次泄漏事故造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。

對BP來說，不幸的是漏油，更不幸的是落在了美國人的手上。如果是其他國家，它還可以心存僥幸，可以發(fā)動公關(guān)攻勢，可以討價還價，但在美國這里，一切都沒有意義，因?yàn)閷?shí)力太強(qiáng)大，民眾太不買賬，媒體太不好惹，政府太善于轉(zhuǎn)移視線……

不過，找到替罪羊不等于自己就不付出代價了。由于離中期選舉太近，BP這次很可能幫著民主黨漏掉很多意想不到的選票，國會的力量對比將發(fā)生重要變化。

事實(shí)上，美國媒體最近已經(jīng)在大談此事了，認(rèn)為漏油事件可能演變成奧巴馬的“卡特里娜颶風(fēng)”，由此開始他的政治下坡路。與此同時，奧巴馬注重造勢、疏于做事的執(zhí)政思路，正受到越來越多的詬病。

醫(yī)改通關(guān)帶來的樂觀情緒正在消散，而越發(fā)接近大陸的漏油，則將民眾的注意力聚焦在危機(jī)管理上。換言之，只要漏油問題不能解決，人們的視線就不會離開，畢竟，此事太過關(guān)聯(lián)民眾的基本利益了。

還是在不久前，傾向民主黨的選舉專家們談?wù)撝衅谶x舉時還比較樂觀，認(rèn)為充其量只會失去一小部分席位，除非有巨大的變數(shù)出現(xiàn)。但遺憾的是，漏油事件很快便成了這一“變數(shù)出現(xiàn)而頗具諷刺意味的是，這些專家也像奧巴馬政府一樣，一開始并沒有充分意識到漏油問題的嚴(yán)重性。

對危機(jī)認(rèn)識不足，往往是最大的危機(jī)。當(dāng)初約翰遜升級越戰(zhàn)時，是不會想到那會讓他沒臉尋求連任的；尼克松初遇水門事件，也沒想到他的政治生命會就此結(jié)束；而卡特里娜颶風(fēng)來襲時，布什也沒想到這會成為他執(zhí)政力全面弱化的轉(zhuǎn)折點(diǎn)……而在漏油最初的一段時間，奧巴馬甚至都沒想到去看看究竟出了什么事情……

這一情形可能會讓老布什感到有些眼熟。想當(dāng)年，老布什打贏海灣戰(zhàn)爭后，也是勁頭十足，就像奧巴馬做成醫(yī)改一樣，當(dāng)時媒體就說了，如果此時大選，老布什連任毫無懸念。但遺憾的是，等到大選到來時，經(jīng)濟(jì)問題已經(jīng)成了民眾和媒體關(guān)心的頭等大事，海灣戰(zhàn)爭的記憶已被政治季風(fēng)吹散，于是乎，一句“笨蛋，是經(jīng)濟(jì)”成全了阿肯色州來的政治小伙克林頓。

同樣的，到了11月份，醫(yī)改的事早就成了過去時，人們眼中彌漫的，很可能還是漏油后遺癥和居高不下的失業(yè)率，那樣的話，民主黨人失去的席位就真的很難說了。更何況，“搗亂”的美國南部颶風(fēng)季已從6月1日正式開始，由于短期內(nèi)完全封堵漏油幾無可能，泄漏可能持續(xù)整個夏天，而任何一場大規(guī)模熱帶風(fēng)暴或颶風(fēng)都會加劇污染程度，將更多的油污刮上海岸，并將嚴(yán)重阻礙救援進(jìn)度。漏油對美國經(jīng)濟(jì)的傷害，以及對民眾心理的影響，似乎剛剛開始。

從公關(guān)的角度看，劍指BP只是第一步，而為了全面轉(zhuǎn)移媒體和民眾的注意力，奧巴馬政府需要做更多的轉(zhuǎn)移視線的事情，對伊朗動硬就是現(xiàn)成的由頭。而讓美國人感到憂慮的是，接下來，華盛頓會否再次將熱浪引向人民幣匯率，因?yàn)檫@與奧巴馬面臨的最大難題失業(yè)率，有著最緊密的政治聯(lián)系。