編者按：

2010年5月5日，雅典市中心一家銀行的職員——一個(gè)有著四個(gè)月身孕的母親，被憤怒的人群用汽油彈燒死，此后希臘的債務(wù)危機(jī)成為全球股市大跌的導(dǎo)火索。當(dāng)我們慶幸全球經(jīng)濟(jì)正在快速復(fù)蘇時(shí)，唯一能把世界拖入二次探底的，只有可能是這次歐洲債務(wù)危機(jī)，而源頭就是希臘。

當(dāng)所有人都對(duì)希臘隔岸觀火時(shí)，也許不久后危機(jī)之火就會(huì)成燎原之勢(shì)，燒到自己的眉毛尖上。讓我們駐歐洲一線記者帶領(lǐng)大家去感受一下二次危機(jī)的苦澀與艱辛吧！

文/本刊駐歐洲特約記者 張佳

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月5日，雅典市中心的Marfin銀行，32歲的安格莉琪給母親打電話說：“媽媽，不要擔(dān)心，我很好。他們只是破壞銀行的自動(dòng)提款機(jī)，用錘子砸樓下的玻璃門。但是我們?cè)诙呛馨踩蚁掳嗷丶业臅r(shí)候給你打電話。

可是，她的母親，帕納約塔，再也沒有接到女兒的電話。她有著四個(gè)月身孕的女兒，于當(dāng)日喪生在燃油彈引起的火災(zāi)中。 當(dāng)時(shí)，安格莉琪的丈夫同樣在示威游行的人群中，而他并不是來抗議的，他試圖沖過人群闖入銀行去救他的妻子，卻在最后一刻被防暴警察攔住。

與安格莉琪一同喪生的，還有另外兩名銀行員工。很多人去參加了安格莉琪的葬禮，她的父親，一位75歲的律師在葬禮上說，“我所能希望的只是她的死不是徒勞，我所能希望的只是這一切會(huì)成為我們國家的教訓(xùn)，那么類似的事情也許永遠(yuǎn)不會(huì)再發(fā)生”

他們用生命換來的，是抗議示威人群暫時(shí)的冷靜。在接下來的一周，人們自發(fā)地組織了悼念活動(dòng)。鮮花和蠟燭擺滿了Marfin銀行的大門口，昔日憤怒的咆哮也被沉默的祈禱所取代?？蛇@并不意味著暴力事件的結(jié)束。

事實(shí)上，安格莉琪喪生只是這一災(zāi)難的短暫高潮，而在這之前整整一個(gè)星期，希臘報(bào)紙的頭條都被“暴動(dòng)”、“汽油彈”、“催淚瓦斯”這樣的字眼占據(jù)著。

5月4日，為了抗議政府的緊縮政策，希臘的公務(wù)員開始了為期48小時(shí)的罷工，教師也加入罷工隊(duì)伍，學(xué)校停課。

5月5日，約十萬名希臘民眾走上街頭示威游行。不久，示威游行演變?yōu)楸┝棺h活動(dòng)。同時(shí)，罷工領(lǐng)域延伸至新聞媒體、醫(yī)院、公路、鐵路等各個(gè)部門。此外，在希臘北部薩洛尼卡和西部港口城市帕特雷也爆發(fā)了較大規(guī)模的抗議示威活動(dòng)。

憲法廣場(chǎng)是雅典的標(biāo)志性建筑之一，得名于1843年9月3日，奧托國王批準(zhǔn)的希臘憲法。這座廣場(chǎng)靜默地立在無名烈士墓和國會(huì)大廈前，見證著民主和自由誕生，也目睹了過激的民主和自由帶來的血腥。

5月5日抗議示威的人群聚集于此，打出了“我們一定會(huì)勝利”、“我們將是你們的危機(jī)”等標(biāo)語，并且高喊議會(huì)是“小偷”。憤怒的人群還將怒火轉(zhuǎn)嫁到雅典市中心的Marfin銀行，汽油彈引發(fā)的火災(zāi)造成了三名銀行員工的死亡。

英國BBC的記者馬爾科姆說：“雅典現(xiàn)在的局勢(shì)依然緊張，三位銀行工作人員的死會(huì)緩和局勢(shì)。因?yàn)槿藗儠?huì)思考，以生命為代價(jià)并不值得。但是仍然有人相信，這是社會(huì)性爆發(fā)的開始。這是一個(gè)極易激動(dòng)的國家。

究竟是什么讓三條鮮活的生命成為無辜的犧牲品？

加入“歐元區(qū)”是一場(chǎng)噩夢(mèng)

希拉里是在希臘居住了四年的英國人，他講述了這些年希臘的變化。他說，從希臘加入歐盟的那一天，物價(jià)便飛漲起來。德拉克馬(希臘前貨幣)轉(zhuǎn)化成歐元的那一天，牛奶的價(jià)格增長了三倍。從那之后，生活開支就不停地上漲、上漲、

希臘人民是有理由憤怒的，他們的生活質(zhì)量在加入歐盟后一直下降，甚至有人說，緊縮政策把希臘帶到第三世界國家的行列。在希拉里看來，債務(wù)危機(jī)不是一個(gè)金融概念，而是人們的生活被帶入舉步維艱的困境。不斷增長的賦稅和高額的物價(jià)使人們無法仰賴工資生存，仿佛整個(gè)希臘的人民都陷入生存危機(jī)中。他正在打算回到英國，可是已經(jīng)購買的房子又成為他擔(dān)憂的問題。雅典的居民區(qū)里，隨處可見貼著“出租”的房屋，房地產(chǎn)市場(chǎng)極為蕭條，希拉里從2008就開始出售的房子，至今仍然無人問津。

蘇是一個(gè)嫁給希臘人的英國人，在她看來，希臘人民的憤怒還因?yàn)樗且粋€(gè)完全沒有社會(huì)保障體系的國家。當(dāng)人們?cè)庥隼щy的時(shí)候，他們只能轉(zhuǎn)向親人求助?？僧?dāng)這個(gè)國家連食物的價(jià)格也跟倫敦同步，就是親人也無法伸出援手。

那么，當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，政府在做什么呢？

隨手翻開一份報(bào)紙，赫然入眼的便是希臘政府的緊縮政策，包括：公共部門開支凍結(jié)至2014年；公共部門補(bǔ)貼減少20%；政府養(yǎng)老金凍結(jié)或減少；平均退休年齡從61歲增至63歲；消費(fèi)稅從19%增至23%；燃油、煙酒稅增加10%；利潤稅、博彩稅、房產(chǎn)稅和環(huán)保稅采取一次性付清……

一方面是生活質(zhì)量的下降，人民對(duì)政府怨聲載道。而政府的一些行為又加劇了人們的不信任感。蘇說，希臘人的示威是為了反對(duì)經(jīng)濟(jì)政策，這并不全面。人們堅(jiān)信一些政客和他們的同黨挪用了大量公共基金仍然逍遙法外。我希望歐盟和國際貨幣基金組織明白當(dāng)他們把錢投入希臘的時(shí)候，需要檢查這些錢的去處。難怪希臘人民會(huì)在示威中大喊議會(huì)是“小偷”。這場(chǎng)抗議并不僅僅針對(duì)緊縮政策，更多的是針對(duì)在這場(chǎng)危機(jī)中推卸責(zé)任、高高在上的政治階級(jí)。

經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，政府通常會(huì)采取擴(kuò)張政策刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，為何希臘被迫走上緊縮道路呢？

這要追溯到2001年希臘加入歐元區(qū)時(shí)，雖然當(dāng)時(shí)財(cái)政預(yù)算赤字和負(fù)債占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率高于歐元區(qū)要求的3%和60%，但希臘借助高盛提供的“貨幣掉期交易”掩飾了10億歐元的公共債務(wù)，成為歐元區(qū)的一員。

2004年11月4日，希臘政府承認(rèn)，從1999年以來，希臘的財(cái)政赤字從未低于歐盟條例要求的3%。雅典奧運(yùn)會(huì)無疑是雪上加霜，加劇了政府的負(fù)債。

2009年，政府公布的國家債務(wù)高達(dá)2620億歐元。隨著12月8日惠譽(yù)將希臘信貸評(píng)級(jí)由A-下調(diào)至BBB+，16日標(biāo)準(zhǔn)普爾也將希臘的長期主權(quán)信用評(píng)級(jí)由“A-下下調(diào)為“BBB＋”， 22日 穆迪宣布將希臘主權(quán)評(píng)級(jí)從A1下調(diào)到A2。

2010年3月3日，希臘公布48億歐元緊縮方案。4月23日，希臘正式向歐盟及IMF提出援助請(qǐng)求。4月27日標(biāo)普將希臘主權(quán)評(píng)級(jí)降至“垃圾級(jí)”，債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步升級(jí)。雖然歐洲各國伸出援手，但是卻要求希臘實(shí)施緊縮政策以減少政府債務(wù)。

而此時(shí)，歐洲其他國家的狀況又如何呢？

英國：外強(qiáng)中干

走在倫敦的牛津街，Burberry、Prada、Armani等曾經(jīng)輝煌耀眼的一線品牌幾乎無人問津，一些諸如H&M、Next、Zara等二線品牌光顧的人增多，而今年最火熱的是，各大商家為了促銷，把夏季打折從7月提前到了5月。

我一位在拉夫堡大學(xué)就讀數(shù)學(xué)和會(huì)計(jì)金融管理雙學(xué)位的朋友Jon，他在被“四大”(普華永道、安永、德勤、畢馬威)拒之門外之后，終于找到了一家位于倫敦金融區(qū)的排名12的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的工作。他說，在他所有的朋友中，他是唯一一個(gè)找到工作的。而就在2007年，拉夫堡大學(xué)還以98%高就業(yè)率受到學(xué)生的青睞。

截至倫敦時(shí)間5月12日上午9點(diǎn)30分，英國統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)字表明，英國的失業(yè)人口已升至15年以來的最高點(diǎn)，達(dá)到250萬，18%的年輕人沒有工作。同時(shí)，待業(yè)人口已經(jīng)達(dá)到870萬，包括學(xué)生、長期休病假的離職人員和那些放棄找工作的人。

但就是這些跡象明顯的警示信號(hào)，依然阻擋不了英國的“和諧政治”：英國各大報(bào)紙的頭條依然被大選占據(jù)著。配合著新首相卡梅倫上任的和諧旋律，不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，雖然債務(wù)危機(jī)會(huì)影響英國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，但英國絕不會(huì)重蹈希臘覆轍。他們列出一組數(shù)據(jù)說明問題：

截至2009年底，英國的財(cái)政赤字達(dá)到GDP的11.5%；略低于希臘的13.6%；政府債務(wù)負(fù)擔(dān)占GDP的68%，低于希臘的115%。英國到期債務(wù)為13.5%；而希臘的大部分債務(wù)已經(jīng)到期八年；同時(shí)，希臘禁錮在歐元區(qū)內(nèi), 無法通過貨幣貶值恢復(fù)競(jìng)爭力，但英國可以。

英國大臣阿利斯泰爾于5月11日表示，英國將不會(huì)提供無限量援助給陷入困境的歐元區(qū)。

可事實(shí)上，情況并不是如此樂觀。

英格蘭銀行的總裁默文•金警告說，金融危機(jī)遠(yuǎn)未結(jié)束。債務(wù)已經(jīng)從金融領(lǐng)域蔓延至公共部門，銀行危機(jī)已經(jīng)演變成為潛在的英鎊債務(wù)危機(jī)。在陷入了希臘問題幾個(gè)月后，上周末(5月7日)出臺(tái)了綜合性措施防止危機(jī)擴(kuò)張到歐元區(qū)的其他國家，但是，世界經(jīng)濟(jì)仍然面對(duì)著希臘債務(wù)危機(jī)潛在問題。

更不乏有人笑稱，英國占國民生產(chǎn)總值68%的債務(wù)與希臘的115%的對(duì)比，無疑是五十步笑百步。英格蘭銀行的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，英國的通貨膨脹率高達(dá)3.4%，遠(yuǎn)高于政府預(yù)定目標(biāo)2%。除了官方的數(shù)據(jù)，英國人的生活也在被悄無聲息地改寫著。

其實(shí)英鎊的貶值早在歐元之前，隨之而來的是進(jìn)口產(chǎn)品物價(jià)的上漲和國內(nèi)的通貨膨脹。對(duì)于英國這個(gè)對(duì)進(jìn)口依賴性很強(qiáng)的國家來說，幾乎所有的產(chǎn)品的價(jià)格都在上漲，日新月異。超市里雞蛋的價(jià)格比2008年增長了30%，奢侈品價(jià)格上漲的速度更是令人咋舌，類似miumiu的手提包，已經(jīng)從2004年的500英鎊(約5075元)升至800英鎊(約8120元)。

歐洲面臨降級(jí)

比起英國，歐元區(qū)的其他國家顯得憂心忡忡，整個(gè)歐洲因希臘而面臨“降級(jí)”

希臘的主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)被降為BB+后，又輪到了葡萄牙(A-)和西班牙(AA)被降級(jí)。西班牙和葡萄牙的評(píng)級(jí)雖然被降低了，但仍然在A級(jí)范圍之內(nèi): 評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)認(rèn)為不存在國家破產(chǎn)的危險(xiǎn)，但公共金融狀況會(huì)惡化得很快。人們擔(dān)心由于未來幾年經(jīng)濟(jì)增長羸弱，這些國家會(huì)大幅增加公共債務(wù)。

在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之前，西班牙的公共債務(wù)控制在國民生產(chǎn)總值的 60%以下，這并不是一個(gè)很高的數(shù)字。問題在于，西班牙在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中經(jīng)歷了國民生產(chǎn)總值的大幅下降和赤字的大幅增加。2009年西班牙的國家債務(wù)為 GDP的54%， 歐盟委員會(huì)預(yù)計(jì)今年會(huì)增長到66%，而2011年則將變?yōu)?4%。 這樣的赤字水平仍然沒有希臘那么嚴(yán)重，和歐元區(qū)其他一些國家差不多。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)擔(dān)憂西班牙的債務(wù)繼續(xù)大幅增加，而國家經(jīng)濟(jì)在未來十年停滯不前。

比起數(shù)字，人民的生活遠(yuǎn)沒有那么樂觀。在馬德里，數(shù)以千計(jì)的人在勞動(dòng)節(jié)那天穿越城市中心舉行游行。2010年第一季度的統(tǒng)計(jì)表明，西班牙的失業(yè)率在歐元區(qū)是最高的，達(dá)到20.05%，有近一半的25歲以下青年處于待業(yè)狀態(tài)。

在航空公司工作的馬丁說，他一直都在擔(dān)心失業(yè)，就像這個(gè)國家的許多人一樣。他并不認(rèn)為政府當(dāng)前的工作是正確的。

今年畢業(yè)的卡拉打算重新回到學(xué)校，因?yàn)閷?shí)在難以找到工作?！拔以敢猬F(xiàn)在工作”，她說，“我甚至在畢業(yè)前就參加社會(huì)工作?？墒乾F(xiàn)在是不可能的，因?yàn)槲蚁?，政府已?jīng)忘記了那些對(duì)經(jīng)濟(jì)無利可圖的人”

市場(chǎng)中充滿了這樣的一種恐懼心理：如果只占?xì)W元區(qū)國民生產(chǎn)總值2%的希臘因?yàn)榈貌坏綒W洲其他國家的援助會(huì)很快破產(chǎn)，占?xì)W元區(qū)國民生產(chǎn)總值10%的西班牙會(huì)不會(huì)破產(chǎn)？ 另外，市場(chǎng)總能意識(shí)到“雪球效應(yīng)”的存在：如果有了這種恐懼，西班牙的利率就會(huì)上升，而進(jìn)一步加重債務(wù)負(fù)擔(dān)。在這里，我們看到了評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的“負(fù)面作用”：當(dāng)一切都很正常時(shí)，它們會(huì)看不到風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)，它們則傾向于將問題放大。為一個(gè)國家的公共債務(wù)評(píng)級(jí)是為了評(píng)估這個(gè)國家遭遇“國家破產(chǎn)”的可能性。沒有債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的國家的評(píng)級(jí)在A 與AAA之間。歐元區(qū)除了希臘之外所有國家都在這個(gè)范圍內(nèi)。一旦一個(gè)國家的評(píng)級(jí)降到了BB級(jí)，就可以認(rèn)定這個(gè)國家破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)特別高。

那么，在中歐和東歐一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，情況又是怎么樣的呢？

在貝爾格拉德，我見到了德拉季卡•馬丁諾維奇，他是一家大型公共建筑公司的經(jīng)濟(jì)分析師。最近，準(zhǔn)確地說是自從希臘爆發(fā)債務(wù)危機(jī)以來，他每天去工作的時(shí)候都會(huì)問自己：“我們會(huì)不會(huì)是危機(jī)的下一站？”在注視著希臘和金融市場(chǎng)的同時(shí)，中、東歐一些剛剛加入歐盟或者等待加入歐盟的貧窮國家也正經(jīng)歷著慘淡的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，“表面上并沒有人擔(dān)心”，這位55歲的塞爾維亞人嘆息道。

和雅典一樣，貝爾格萊德已經(jīng)獲得了國際貨幣基金組織的一筆貸款，但它將為此支付29億歐元的利息：這個(gè)計(jì)劃是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，公共領(lǐng)域?qū)⒖赡芤虼诉M(jìn)行裁員。

德拉季卡所在的公共建筑公司曾經(jīng)是前南斯拉夫的杰出企業(yè)，以在亞洲和非洲建設(shè)橋梁、水壩等大型基礎(chǔ)設(shè)施而著稱。而現(xiàn)在它卻已經(jīng)走到了破產(chǎn)的邊緣。一年以來已經(jīng)有一百多名員工被辭退，并且仍有取消部分職位的需求。

塞爾維亞的平均月薪約為400歐元，但根據(jù)官方或非官方的統(tǒng)計(jì)，失業(yè)率已經(jīng)達(dá)到了勞動(dòng)人口的20%到30%之間。德拉季卡和許多在巴爾干地區(qū)的人一 樣，在公共非盈利性領(lǐng)域工作，他焦躁地等待著，希望看清希臘的債務(wù)危機(jī)的走勢(shì)，更希望這場(chǎng)危機(jī)不會(huì)讓本來經(jīng)濟(jì)就欠發(fā)達(dá)的“另一個(gè)歐洲”——塞爾維亞、羅馬尼亞、保加利亞以及一些舊共產(chǎn)主義國家，陷入新的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

事實(shí)上，中歐和東歐的這些國家非常依賴他們的西歐鄰居，最近他們也在不安地關(guān)注著歐元的貶值和西歐股市的低迷。“對(duì)于保加利亞、羅馬尼亞和塞爾維亞來說，潛在的風(fēng)險(xiǎn)是存在的，因?yàn)橄ＥD銀行在這三個(gè)國家扮演著特別的角色”，歐洲重建和發(fā)展銀行主席托馬斯•米羅確認(rèn)地說。

保加利亞的南部與希臘接壤，因此也是受此次希臘債務(wù)危機(jī)影響較嚴(yán)重的國家：其28%的銀行屬于希臘的金融機(jī)構(gòu)，保加利亞擔(dān)心資金會(huì)進(jìn)一步流向希臘。為了防止這一點(diǎn)，政府已經(jīng)下令銀行 24小時(shí)監(jiān)控所有面向希臘的轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)。

此外，希臘是保加利亞的一個(gè)重要投資者和商務(wù)合作者，其10%的出口業(yè)務(wù)都在保加利亞。周三的時(shí)候，保加利亞總理已經(jīng)提出了一個(gè)縮減開支的計(jì)劃，特別預(yù)計(jì)在公共領(lǐng)域降低20%的預(yù)算，“我們不會(huì)讓保加利亞的經(jīng)濟(jì)陷入希臘或者其他歐盟國家的危機(jī)中”。

在最北端，羅馬尼亞同樣承受著考驗(yàn)。即便在希臘危機(jī)之前，它就已經(jīng)收到了國際貨幣基金組織的200億歐元借款，用來抵消穩(wěn)定公共金融市場(chǎng)所帶來的陣痛。

特拉揚(yáng)•伯塞斯庫總統(tǒng)已經(jīng)宣布從6月1日起，在公共職能部門降低25%的薪金，降低15%的退休金和給予全國130萬失業(yè)者補(bǔ)助金。然而，當(dāng)談到周三在雅典的暴力事件造成三人死亡，政治學(xué)家斯泰利安•塔納斯認(rèn)為羅馬尼亞并不會(huì)像希臘那樣陷入社會(huì)危機(jī)，“希臘有更多的債務(wù)，而且更關(guān)鍵的一點(diǎn)，希臘人已經(jīng)很好地生活了30年。而羅馬尼亞人并未過上好日子，他們?nèi)匀粚?duì)糟糕的生活環(huán)境很熟悉”

在塞爾維亞的西部，黑山共和國也同樣憂慮著，即便他們還不是歐盟成員國。這個(gè)巴爾干小國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家德拉戈柳布•簡考維克預(yù)計(jì)道：“如果歐元貶值了，黑山的經(jīng)濟(jì)也將受影響。每一次貨幣匯率的波動(dòng)都會(huì)對(duì)我們的實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。

至于斯洛文尼亞，原來南斯拉夫唯一進(jìn)入歐盟的國家，它的情況要好于塞爾維亞、保加利亞或者羅馬尼亞，但它也承受著經(jīng)濟(jì)危機(jī)，并且?guī)缀醪粫?huì)在經(jīng)濟(jì)上援助希臘。近期斯洛文尼亞《民主報(bào)》主編Metod Berlec寫過這么一段話：“不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì),無論如何希臘都會(huì)以破產(chǎn)告終，這個(gè)國家將會(huì)和他們?cè)?jīng)借過的金錢告別?！边@段話或許代表了不少希望對(duì)希臘保持“冷血”的人的看法。

一場(chǎng)笨拙的緊急救援

文/本刊駐北美特約記者 陶短房

早在2月，歐盟和歐元區(qū)就達(dá)成了“原則上”同意援助希臘的共識(shí)，但一輪又一輪的討論、磋商、峰會(huì)，卻總是雷聲大、雨點(diǎn)小，只見表態(tài)，不見行動(dòng)。

從袖手旁觀到緊急馳援

由于金融危機(jī)的影響，歐元區(qū)大多數(shù)國家自身也出現(xiàn)種種經(jīng)濟(jì)問題，歐元區(qū)兩大支柱之一的法國景況不佳，對(duì)援助態(tài)度起初并不熱衷；另一支柱國家德國倒是一枝獨(dú)秀，在經(jīng)濟(jì)衰退中損失不大，但德國國內(nèi)民意普遍反對(duì)政府用德國納稅人的錢，去“替他國犯的錯(cuò)誤埋單”，加上國內(nèi)有影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)家(如辛恩)，對(duì)救助希臘持激烈批評(píng)態(tài)度，認(rèn)為“此例一開，后患無窮”，德國將被那些債務(wù)纏身的窮國拖死。

因此最初默克爾政府態(tài)度十分曖昧：要求希臘“自救”；要求其先滿足條件削減赤字，德國再考慮救援；德國央行行長韋博直到4月中旬還持保留立場(chǎng)，而外長韋斯特韋勒4月下旬還坦言，救援姿態(tài)要做，但不應(yīng)“草率行事”

因?yàn)檫@種態(tài)度，德國成為眾矢之的，遭到歐元區(qū)其他國家和IMF等國際組織的圍攻，4月底5月初甚至出現(xiàn)世界銀行、國際貨幣基金組織、國際勞工組織、國際合作與發(fā)展組織、世貿(mào)5大組織輪番施壓的“盛況”，迫使默克爾、韋斯特韋勒和韋博相繼松口，表示“不會(huì)聽任希臘從懸崖上掉下去”，并于4月底同意了450億歐元的援助方案。

各評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)調(diào)降希臘債券信用等級(jí)，讓一切都發(fā)生了變化，整個(gè)歐洲金融市場(chǎng)風(fēng)聲鶴唳，歐元匯率土崩瓦解，南歐幾個(gè)國家也面臨出現(xiàn)連鎖反應(yīng)的危險(xiǎn)。由于歐元區(qū)內(nèi)部貨幣和金融市場(chǎng)一體化，希臘的債務(wù)危機(jī)如果任由蔓延，勢(shì)必波及整個(gè)歐元區(qū)，最終將摧毀歐洲人對(duì)歐元和歐盟的信心，導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)乃至政治后果。

鑒于此，德國默克爾政府一反此前的猶豫，不惜冒著5月9日地區(qū)選舉失敗的風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)行推動(dòng)援助過關(guān)，在德國改變態(tài)度的鼓勵(lì)下，歐洲非但以前所未有的高效率，于5月2日通過了1100億歐元的空前援助方案，接納了曾一直排斥的IMF注資，而且在5月9日由歐盟推出7500億歐元、迄今為止最龐大的救助計(jì)劃，用于救助那些面臨金融困境的歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)體，從而進(jìn)一步為希臘問題“買保險(xiǎn)”

希臘債務(wù)危機(jī)惡化后，全球金融市場(chǎng)陷入一片混亂，對(duì)歐元區(qū)應(yīng)對(duì)效率不滿，要求歐元區(qū)和歐盟承擔(dān)更多責(zé)任的國際壓力變得越來越大，而任由希臘式危機(jī)一而再、再而三發(fā)生而無力挽救，將令歐元體系土崩瓦解，歐盟公信力遭受重創(chuàng)，在此情況下，歐盟各國政要不得不匆匆出手，且手筆越來越大。正如一些媒體所言，這不是為了挽救希臘，而是為了挽救歐元和歐盟的命運(yùn)。

然而問題不可能就此解決。

不論1100億還是7500億，都和德國默克爾政府改弦更張、轉(zhuǎn)而積極促進(jìn)救助有關(guān)。但德國民意對(duì)挪用本國稅款補(bǔ)他國窟窿表示普遍不滿，剛剛揭曉的北威州地方選舉，默克爾所在的執(zhí)政聯(lián)盟遭遇慘敗，將失去地方議會(huì)多數(shù)。造成慘敗的關(guān)鍵之一，正是選民對(duì)默克爾推動(dòng)希臘救助計(jì)劃“用腳投票”，1000億的分?jǐn)傄炎尩聡癖姺蟹从欤?500億計(jì)劃中，德國勢(shì)必仍將承擔(dān)極大比例的一塊，屆時(shí)必將導(dǎo)致更嚴(yán)重政治后果。

將碰上這樣麻煩的絕不僅僅是德國，其他需要往外掏錢的國家都會(huì)不同程度碰上類似問題，因?yàn)樘嫠寺駟?，就意味著自身福利水平的下降?/p>

還有更麻煩的。

積極救助意味著歐元區(qū)的傳統(tǒng)，即各成員國在財(cái)政問題上享有獨(dú)立自主的權(quán)力，就此打上一個(gè)大大的問號(hào)，被救助的國家需要以嚴(yán)厲的緊縮政策作為回報(bào)，這等于容許歐元區(qū)給自己的金融自由和財(cái)政預(yù)算套上緊箍咒，裝上攝像頭，等于讓各成員國部分犧牲國家自主權(quán)，這將觸發(fā)歐洲一體化問題范疇的原則性“老大難”政治，后果不言而喻。

救助計(jì)劃出臺(tái)后，歐元的強(qiáng)勢(shì)曇花一現(xiàn)，旋即繼續(xù)走弱，而歐洲乃至世界股市則延續(xù)了低迷表現(xiàn)，正如《華爾街日?qǐng)?bào)》文章所指出的，這表明歐盟和世界對(duì)這些措施并無信心，認(rèn)為不足以解決問題，消除危機(jī)，一些對(duì)沖基金經(jīng)理甚至表示，歐洲人人都在談?wù)摼戎痤~的問題，仿佛救助已是板上釘釘，而事實(shí)上1100億尚未得到各國議會(huì)批準(zhǔn)，就更不用提歐盟的7500億了——根據(jù)歐盟憲章，這需要所有歐盟27國，而不僅僅是歐元區(qū)16國的議會(huì)同意，盡管另外11個(gè)國家并不出一分錢。

由漫不經(jīng)心到急不可待，至少表明了歐盟正視和解決債務(wù)危機(jī)的決心。但歐洲一體化進(jìn)程問題之難求索解、易陷僵局，早已為戰(zhàn)后歐洲政治風(fēng)云所無數(shù)次證實(shí)，其麻煩、波及范圍和后遺癥，恐怕還在希臘危機(jī)之上。如果歐元區(qū)各國急于求成，掉以輕心，只怕是葫蘆尚未按下，瓢已經(jīng)又漂了起來。

未來：揚(yáng)湯止沸火更旺

巨額救市基金的設(shè)立讓歐洲許多人仿佛松了一口氣，《金融時(shí)報(bào)》5月12日社評(píng)歡呼“歐洲終于第一次搶在危機(jī)的前面”，而不會(huì)再被譏諷為亦步亦趨、議而不決和官僚主義。

表面上看的確如此，7500億歐元的擔(dān)?；鸱路鹨蛔薮蟮乃畮?，隨時(shí)準(zhǔn)備撲滅從希臘起源、到處蔓延的債務(wù)危機(jī)之火，不必再擔(dān)心反應(yīng)不及，也不必再因?yàn)橘O誤戰(zhàn)機(jī)，而被其他大洲的國家指責(zé)為“拖全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的后腿”了。

然而正如前面所提到的，這筆錢只得到了歐盟委員會(huì)的認(rèn)同，可歐盟委員會(huì)沒錢，錢在各國國庫里，要掏出來需每個(gè)成員國議會(huì)——包括掏錢的和不掏錢的——一一投票解決，歐洲這次只不過先把錢數(shù)喊了出來，至于掏錢的程序、速度，和過去并沒有實(shí)質(zhì)區(qū)別。

一些分析家歡呼“歐盟終于把干預(yù)的水槍換成了火箭炮”，的確，短短兩周，從450億到1100億再到7500億，歐洲下的賭注越來越大，但方法卻還是老一套，即曾被德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家辛恩譏諷為“扔個(gè)雪球去熄滅篝火”的揚(yáng)湯止沸之法，只不過雪球越來越大，但篝火是不是也越燒越旺了？

許多分析家都指出，由于希臘缺乏造血機(jī)能，嚴(yán)厲的緊縮計(jì)劃更將進(jìn)一步打擊原本就景氣不佳的希臘經(jīng)濟(jì)，1100億歐元只能延緩、而不可能避免希臘陷入債務(wù)重組，按現(xiàn)在的情形，也許5000億歐元全部投入到希臘，才有可能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，然而倘果真如此，歐盟剛剛設(shè)計(jì)出的救助“水庫”，只夠勉強(qiáng)救希臘一家，所謂未雨綢繆，預(yù)防危機(jī)擴(kuò)散，就成了一紙空文。

更危險(xiǎn)的是，為了對(duì)付金融危機(jī)，一年來歐洲各國央行向金融市場(chǎng)投入大量資金，導(dǎo)致流動(dòng)性過剩，而過剩的流動(dòng)性不僅容易制造金融泡沫，更埋伏下通脹的隱患。原本在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇逐漸成為共識(shí)之際，歐洲各國已開始著手收緊銀根，回收流動(dòng)性，如今希臘事件使得這一進(jìn)程被徹底打斷，流動(dòng)性非但不曾收縮，反倒因接二連三的大手筆注資，變得更加充盈，一旦國際游資看準(zhǔn)時(shí)機(jī)、地點(diǎn)再度興風(fēng)作浪，后果如何，實(shí)在難以預(yù)料。

此次歐元區(qū)由猶豫轉(zhuǎn)為迫不及待，轉(zhuǎn)折點(diǎn)是華爾街評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)突然將希臘等國主權(quán)基金降級(jí)，突如其來的打擊使得歐元和歐洲股市遭受重創(chuàng)，更讓希臘發(fā)行國債融資的努力變成一場(chǎng)空忙，可以說，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的突然出手，逼著整個(gè)歐盟不得不一起跳進(jìn)希臘的無底洞。對(duì)此，歐洲各國紛紛譴責(zé)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的恣意妄為。一位法國金融界人士在《回聲報(bào)》上指出，希臘危機(jī)已歷多時(shí)，本應(yīng)成為市場(chǎng)預(yù)警信號(hào)的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)麻木不仁，而當(dāng)市場(chǎng)已開始消化希臘利空之際，它們卻突然出手打壓，“全世界人都知道的風(fēng)險(xiǎn)，還用它們的評(píng)級(jí)來放馬后炮么”？

對(duì)此評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)顯得有恃無恐，理直氣壯，標(biāo)準(zhǔn)普爾的一位高級(jí)職員對(duì)歐洲的一片指責(zé)不屑一顧：“希臘主權(quán)債券就是垃圾，明明是垃圾，為什么我們不能告訴大家，這就是一堆垃圾？”

許多歐洲金融專家指出，從“次貸”危機(jī)到希臘巨額債務(wù)，背后都有缺乏監(jiān)管的華爾街金融家影子，這筆舊賬未了，華爾街評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)又冷不防給了歐洲狠狠的一拳，如果不徹底改革國際金融監(jiān)管機(jī)制，建立更透明、更公正的評(píng)級(jí)體系，誰又能擔(dān)保下次不再出別的問題？

可這又談何容易？

IMF在歐盟通過救助計(jì)劃后借卡恩之口表示，歐元區(qū)國家應(yīng)協(xié)調(diào)預(yù)算，單一國家的財(cái)政預(yù)算必須經(jīng)所有成員國認(rèn)可方能通過，然而局外人說來輕巧，局內(nèi)人看來又談何容易？預(yù)算獨(dú)立原本是歐元區(qū)的基本原則，一旦破壞，勢(shì)必又將牽扯到從歐盟憲章到里斯本條約，沒完沒了的歐洲一體化“老大難”議題中去，這個(gè)馬蜂窩一旦捅開，其麻煩恐怕比希臘債務(wù)危機(jī)更大。更何況，不論是可能成為最大金主的德國，還是潛在的援助國，對(duì)這一既涉及敏感主權(quán)問題，又要替他人作嫁衣裳的建議，都沒有太大興趣，至于歐元區(qū)以外的其他歐盟國家，英國就是典型代表，正在大選期間的英國政府直言不諱：英國不會(huì)為歐盟救助計(jì)劃掏一分錢，誰捅了漏子，誰就自己去堵。

既不想放棄一個(gè)成員國，又不能牽扯主權(quán)問題，一味增大注資，能最終解決債務(wù)危機(jī)么？一些人開始談?wù)撃藸柕摹皻W洲貨幣基金”，另一些人，如努比尼全球經(jīng)濟(jì)咨詢公司的曼努埃爾•努比尼，則主張實(shí)行“B計(jì)劃”，即干脆一步到位地強(qiáng)制實(shí)施債務(wù)重組，讓危機(jī)及早爆發(fā)，及早解決，以免曠日持久，危害更甚。然而不論哪個(gè)方案，都將涉及棘手的監(jiān)管權(quán)和主權(quán)問題，更可能引發(fā)不可預(yù)估的社會(huì)沖突，各國決策層恐怕都難下這樣的決心。

未來會(huì)怎樣，未來才知道，從目前看，歐元區(qū)和歐盟第一步應(yīng)該做的，還是設(shè)法讓各國議會(huì)順利通過救助方案，讓希臘政府兌現(xiàn)自己的緊縮諾言，同時(shí)又不至于引發(fā)難以收拾的社會(huì)動(dòng)蕩和民怨沸騰。-

[編輯 陳建光]

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