三網(wǎng)融合成為必然

自2008年電信第三次重組之后,中國的電信市場(chǎng)呈三分天下之勢(shì):中國電信、中國移動(dòng)和中國聯(lián)通。隨著3G時(shí)代到來,三網(wǎng)融合破冰后,整個(gè)通信產(chǎn)業(yè)將發(fā)生巨變。

2010年2月發(fā)布的電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中提出要推進(jìn)三網(wǎng)融合。而后在5月,國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委通知提出,實(shí)現(xiàn)廣電和電信企業(yè)雙向進(jìn)入,推動(dòng)三網(wǎng)融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

三網(wǎng)融合的階段性目標(biāo)明確,2010年至2012年重點(diǎn)開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn),探索形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開展的政策體系和體制機(jī)制。2013年至2015年,總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展,普及應(yīng)用融合業(yè)務(wù),基本形成適度競(jìng)爭的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)格局。

北京郵電大學(xué)信息經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭力研究中心主任、電信專家曾劍秋接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示:“中國的三網(wǎng)融合已經(jīng)落后,發(fā)達(dá)國家上個(gè)世紀(jì)九十年代和本個(gè)世紀(jì)初已經(jīng)完成三網(wǎng)融合。

同方股份董秘孫岷接受記者采訪時(shí)表示,此前同方是向電視臺(tái)提供兩類設(shè)備:采編系統(tǒng)和信號(hào)發(fā)射,市場(chǎng)占有率在60%左右。三網(wǎng)融合之后,電視臺(tái)結(jié)合廣電優(yōu)勢(shì)將數(shù)據(jù)和音頻加進(jìn)去,同方本身作為設(shè)備供應(yīng)商,以廣電需求和技術(shù)特殊性、差異性,更能切入其核心。

不管“三網(wǎng)融合”的進(jìn)程怎樣,廣電系對(duì)新媒體領(lǐng)域的滲透已是既成事實(shí)。

打破傳統(tǒng)分割 競(jìng)爭還是融合？

三網(wǎng)融合的提出打破了廣電和電信在視頻傳輸領(lǐng)域長期的惡性競(jìng)爭狀態(tài),這是一個(gè)歷史性的突破。

已經(jīng)被討論和展望了整整12年的三網(wǎng)融合緣于1998年。一位北大教授周其仁的一篇名為《三網(wǎng)合一、數(shù)網(wǎng)競(jìng)爭》的文章倡導(dǎo)允許廣電和電信互相插足,引起業(yè)內(nèi)深思,一場(chǎng)國內(nèi)三網(wǎng)融合的唇槍舌戰(zhàn)一觸即發(fā)。

廣電企業(yè)和電信運(yùn)營商自歷史以來的矛盾在當(dāng)時(shí)并沒有找到協(xié)調(diào)的辦法。國家也命令雙方規(guī)范,不得越界。三網(wǎng)融合幾乎很少被人再提起。

廣電和電信部門的矛盾早已顯現(xiàn)。廣電對(duì)于電信的IPTV侵犯利益異議不斷,廣電一度在地區(qū)運(yùn)作的VOIP語音業(yè)務(wù)也被電信反擊。

2008年1月18日,國家廣電總局網(wǎng)站公布了國務(wù)院“一號(hào)文”的文件規(guī)定,鼓勵(lì)廣播電視機(jī)構(gòu)利用國家公用通信網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)提供數(shù)字電視服務(wù)和增值電信業(yè)務(wù),逐步明確了電信和廣電兩大行業(yè)有了進(jìn)一步滲透的基礎(chǔ),也意味著雙方相互融合滲透有了明確的政策導(dǎo)向。

東海證券研究所高級(jí)研究員康志毅表示:“電總局自然不希望這么快進(jìn)入,工信部提出十個(gè)試點(diǎn)城市,而這與廣電總局新立名單是不一致的,從網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上看,廣電希望用原來雙向改造已經(jīng)完成,增值業(yè)務(wù)進(jìn)展比較好的地區(qū)開展試點(diǎn)工作,目前來看是博弈狀態(tài),需要國家部門協(xié)調(diào)。目前來看是兩到三年內(nèi),政府對(duì)于廣電的保護(hù)還是存在的,給廣電發(fā)展的緩沖期,電信進(jìn)入廣電還是有一定困難。

“三網(wǎng)融合最大的好處是把過去部門和傳統(tǒng)的模糊概念梳理了一遍,廣電和電信分工是很清楚的。運(yùn)營市場(chǎng)很大,傳統(tǒng)的分割其實(shí)沒有必要,韓國日本3G發(fā)展很快,包括運(yùn)營和內(nèi)容為王,國內(nèi)發(fā)展在起步階段。從市場(chǎng)競(jìng)爭逐步打消過去人為的阻隔?！睂O岷認(rèn)為。

“戰(zhàn)爭不能解決任何問題,三網(wǎng)融合過程中和諧始終要貫徹。”曾劍秋表示。

各家收益不同

在三網(wǎng)融合的大趨勢(shì)之下,受益的行業(yè)眾多,包括內(nèi)容提供商、服務(wù)提供商、運(yùn)營商、通訊設(shè)備制造商等,其中最直接的受益行業(yè)主要有通訊設(shè)備商、有線運(yùn)營商和內(nèi)容提供商。

“就目前看,圍繞三網(wǎng)融合有三部分內(nèi)容,硬件:系統(tǒng)集成、數(shù)字化改造等;運(yùn)營:設(shè)備廠商,歌華、廣電等傳統(tǒng)電視臺(tái)。運(yùn)營中包含五條主線,有線、無線、衛(wèi)星、IP和手機(jī)電視,全國約有2億用戶看有線電視,2千多萬戶看衛(wèi)星電視,有1.5億戶在城鄉(xiāng)結(jié)合部使用無線,還有1.6億寬帶用戶,剩下手機(jī)電視也有一定的用戶量。還有一部分是內(nèi)容提供商,有電影公司和節(jié)目集成商等。”孫岷告訴記者。

軟硬件設(shè)備提供商也將受益,但三網(wǎng)融合對(duì)華勝天成、億陽通信等大公司而言,帶來的業(yè)績推動(dòng)較有限。而廣電運(yùn)營商獲準(zhǔn)進(jìn)入內(nèi)容運(yùn)營領(lǐng)域?qū)⒋蠓_啟想象空間。

接收終端制造商將迎來新的增長點(diǎn),如互聯(lián)網(wǎng)電視。今年,TCL、三星、創(chuàng)維、長虹、海信等都將推出互聯(lián)網(wǎng)電視。海信市場(chǎng)部新聞宣傳室喻海濤告訴記者:“在三網(wǎng)融合的大背景下,公司將陸續(xù)推出多媒體網(wǎng)絡(luò)的新產(chǎn)品,電視和電腦、手機(jī)的視頻通話產(chǎn)品,正是有三網(wǎng)的互通,才能夠?qū)崿F(xiàn)。加快內(nèi)容融合時(shí)間表,技術(shù)放寬,帶來創(chuàng)新產(chǎn)品肯定逐漸增多。

康志毅則告訴記者:“內(nèi)容提供商未來通過供貨渠道進(jìn)入用戶當(dāng)中,原來華誼電視劇通過傳統(tǒng)廣播電視形式傳輸,靠出賣,未來形式發(fā)生變化,形式多樣化,渠道得到拓寬,通過電信運(yùn)營商等也可以進(jìn)入用戶。

康志毅還表示:“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商是三網(wǎng)融合最長遠(yuǎn)的受益者。運(yùn)營商類企業(yè)主要是平臺(tái)的建設(shè),在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的過程中將持續(xù)受益,帶寬普遍不足,未來加大設(shè)備投入,網(wǎng)絡(luò)前期需要升級(jí),開支很大,受益實(shí)點(diǎn)是靠后的。如歌華有線、天威視訊、電廣傳媒等企業(yè)。對(duì)于已經(jīng)完成數(shù)字化整轉(zhuǎn)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商來說,可以立刻切入電信業(yè)務(wù)?！弊C券日?qǐng)?bào)