王蕾

“對銀行的整治，只是問題的一部分，但是如果我們認為這已經足夠的話，那我們是自己和自己開玩笑，也是對歷史的無視?！痹蜚y行CEO桑茲(Peter Sands)的這句話，似乎有點心急火燎；“G20關于金融改革的內容將決定全球經濟的興衰，錯誤的決定很可能使經濟恢復更加脆弱?！卑涂巳R銀行CEO瓦利(John Varley)的擔心也顯而易見。

G20金融峰會是因2008年全球金融危機爆發(fā)而誕生，對于銀行來說，如果說前三次的峰會，都是對銀行的“救贖”，那么這一次就不同了，在全球經濟逐漸復蘇的情況下，對銀行的“秋后算賬”眼看著就要更大規(guī)?！罢娴秾崢尅钡卣归_。

而上周英國緊急預算案推出的“銀行特別稅”，也引起了金融界的強烈反應，而且這將是一項和法國、德國聯(lián)手進行的措施。第一財經記者就此對高盛、瑞銀、渣打、巴克萊和中國銀行倫敦分行進行了采訪，從中也了解到他們各自的擔憂以及不同的看法。

銀行家們緊張了

6月26日格林尼治時間晚上9點40分，就在20國領袖紛紛到達多倫多的時候，英國《每日電訊》報的網站上，桑茲和瓦利的兩篇關于銀行改革的文章幾乎同時上線，分別明確表達了他們對金融改革的意見和觀點，其中不乏對現(xiàn)行或G20峰會之后即將推行的金融改革措施和已經決定及可能對銀行采取的具體措施表現(xiàn)出急切的關注。

瓦利在其名為“G20銀行改革：一個決定全球經濟盛衰的決定”的文章中，首先指出，金融改革需要全球主要經濟體的共同合作、共同行動和設置相對應的履行時間表，這樣才不會扭曲市場和競爭，不影響脆弱的經濟復蘇。他同時還努力澄清關于銀行和政府間的“戰(zhàn)爭”一說：“最近一些媒體說，銀行正在和政府進行一場史詩般的戰(zhàn)役，這不是事實，我們認為改革是必需的，但要采取正確的決定。

而桑茲在他的“銀行改革的藍圖”一文中說，由于金融危機給人們的日常生活造成影響，一種對危機制造者，特別是對銀行和銀行家的憤怒情緒又重新彌漫開來。但他明確宣稱：“對銀行的懲罰會遮蔽更多根本性的問題，比如關于銀行角色究竟是什么？如何避免危機不再發(fā)生？如何使銀行成為解決問題的一部分而不是問題的一部分？”

他認為需要有更好的工具來處理宏觀經濟政策和銀行系統(tǒng)，拆分大銀行成小銀行不是解決方法，而是應該設計出一個政策系統(tǒng)適合任何銀行。評級制度也需要改革并需要全球聯(lián)合行動。

“銀行特別稅”很危險？

上周英國的經濟預算案推出了“銀行特別稅”，政府指能夠從中獲得每年20億英鎊的收入。桑茲認為，以這種稅收來作為應對以后危機的“基金”是危險的，因為這等于制度化地規(guī)避道德風險。相反，應該允許銀行失敗，而那些損失應該加在股東和其他資本提供者身上，當然不是納稅人來承擔責任。

第一財經記者就“銀行特別稅”也采訪了在倫敦的高盛、瑞銀、巴克萊、渣打以及中國銀行倫敦分行，聽取他們的評論和反饋。

瑞銀發(fā)言人理查德·默頓的回復是不予評論，巴克萊新聞官薩拉·麥當勞發(fā)來的說明則表示愿意配合政府的行動，但前提是不影響銀行對經濟增長的支持。高盛和渣打則表示希望了解“特別稅”更細節(jié)的內容。

中國銀行倫敦分行的總經理葛奇則告訴記者：中國在英國的各銀行因為運營資產都未達200億英鎊，不屬于征收特別稅的范圍。但他同時也同意坊間輿論的觀點，由于銀行特別稅的征收，很有可能導致一些銀行考慮在其他城市設立歐洲總部，倫敦金融城的地位會受到影響。之前有分析人士稱，英國征收銀行特別稅，將導致倫敦金融城的業(yè)務量下降10%~15%。