二、下半年價格走勢分析

隨著國家采取加強房地產(chǎn)市場調(diào)控、加大節(jié)能減排工作力度等一系列針對性的調(diào)控措施，部分行業(yè)過熱的勢頭得到初步遏制。從當前情況看，下半年我國宏觀經(jīng)濟有望保持平穩(wěn)運行，社會總供求將逐漸趨于均衡，實現(xiàn)全年居民消費價格總水平漲幅3%左右是有基礎的。具體看：

一是重要商品供應充足。國家儲備糧食較為充足，大豆和食用油儲備進一步增加，糧油市場供應是有保障的。生豬生產(chǎn)在前期過多的基礎上逐漸調(diào)整，5月底生豬存欄和能繁母豬存欄分別為4.34億頭和4700萬頭，較去年底嚴重供大于求(生豬存欄最高達4.7億頭)有明顯改善，但仍高出正常水平。盡管下半年生豬價格可能季節(jié)性回升，但大幅上漲可能性不大。

二是市場競爭和價格秩序穩(wěn)定。目前總供求格局沒有太大變化，隨著政府采取一系列加強價格監(jiān)管的措施，通脹預期明顯減弱，市場競爭和價格秩序仍處于穩(wěn)定運行。雖然企業(yè)成本增支壓力較大，但受競爭格局制約，短期內(nèi)不具備價格普遍、大幅上漲的條件。

三是輸入型通脹壓力明顯減弱。應對金融危機過程中，我國投資、消費增長較為迅猛，對外貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻率明顯下降。近期我國進一步推進人民幣匯率形成機制改革，增強人民幣匯率彈性；全額取消406個稅號商品出口退稅，這將促使我國進出口格局更加趨于平衡，輸入型通脹壓力將有所減輕。此外，國際市場農(nóng)產(chǎn)品價格大幅度低于國內(nèi)，也有利于抑制國內(nèi)價格大幅上漲。

四是價格調(diào)控能力不斷增強。我國應對國際金融危機取得明顯成效，國民經(jīng)濟繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，財政能力、儲備實力、進出口調(diào)節(jié)能力進一步增強。在近年的工作實踐中，我國積累了2007年“雙防”和2008年應對國際金融危機兩個方面的經(jīng)驗，價格調(diào)控監(jiān)管的能力明顯提高。近期我委綜合采取輿論引導、監(jiān)督檢查、儲備吞吐等多種手段，平抑部分商品價格異動，已經(jīng)取得了明顯成效。

綜合各方面因素判斷，如不發(fā)生突發(fā)事件和異常情況，下半年居民消費價格指數(shù)將在3%左右運行，10月份以后將有所回落。食品類價格將呈現(xiàn)階段性、季節(jié)性波動。即7、8月份食品類價格繼續(xù)下降，中秋、國慶前后季節(jié)性上漲，然后小幅回落，年末再趨升。居住類價格可能有一定幅度上漲，主要是地方理順天然氣等價格矛盾，以及各地調(diào)整最低工資和社保標準將促使家庭服務價格上漲。工業(yè)消費品價格仍將保持下降態(tài)勢，主要是社會總供求格局寬松，上游價格上漲很難向下游傳導。由于食品類價格權重較高，居民消費價格指數(shù)變動方向主要受食品類影響。

當前，要按照中央部署，根據(jù)經(jīng)濟形勢變化，保持宏觀調(diào)控政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，增強針對性、靈活性，完善運用貨幣、財政、產(chǎn)業(yè)、進出口調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的措施，促使社會總供求基本平衡、貨幣供應量與商品和服務交易量基本平衡，努力穩(wěn)定價格總水平。同時，把握好價格調(diào)控、價格改革的時機、力度，綜合運用多種手段，合理引導市場預期，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長創(chuàng)造有利的價格環(huán)境。