本報(bào)訊 (記者殷潔)保監(jiān)會昨天正式頒布《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理暫行辦法》，允許保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)、未上市股權(quán)、創(chuàng)業(yè)板股票等新投資領(lǐng)域。首次明確了保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)的比例不高于上季末總資產(chǎn)的10%，并要求保險(xiǎn)公司不得直接從事房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。該辦法自8月31日起實(shí)施。

不能直接從事房地產(chǎn)開發(fā)

《暫行辦法》規(guī)定了保險(xiǎn)資金可以存在銀行，還可以買賣債券、股票、證券投資基金份額等有價(jià)證券以及投資不動(dòng)產(chǎn)。截至今年6月末，保險(xiǎn)資金有30.5%存在銀行，51.8%用于債券配置。

在新《保險(xiǎn)法》明確險(xiǎn)資可投資不動(dòng)產(chǎn)后，保監(jiān)會首次明確不動(dòng)產(chǎn)的投資比例：投資不動(dòng)產(chǎn)的賬面余額不高于本公司上季末總資產(chǎn)的10%；投資于不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品的賬面余額不高于本公司上季末總資產(chǎn)的3%，合計(jì)不高于本公司上季末總資產(chǎn)的10%。這也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了此前市場傳聞的5%上限。

保監(jiān)會曾多次表示險(xiǎn)資可投資的不動(dòng)產(chǎn)并非商業(yè)地產(chǎn)?！稌盒修k法》表示險(xiǎn)保險(xiǎn)資金投資的不動(dòng)產(chǎn)是指土地、建筑物及其他附著于土地上的定著物”，并沒有更明確的限定。

《暫行辦法》只是對險(xiǎn)資投資不動(dòng)產(chǎn)大體設(shè)定了上限，并要求保險(xiǎn)公司不得直接從事房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，不得使用各項(xiàng)準(zhǔn)備金購置自用不動(dòng)產(chǎn)。據(jù)記者了解，保險(xiǎn)公司投資不動(dòng)產(chǎn)正式開閘還需《保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)試點(diǎn)管理辦法》等細(xì)則出臺。

投資股票和股票型基金比例升至20%

新規(guī)里另一大關(guān)注點(diǎn)是對股市投資比例的提高?！稌盒修k法》指出，險(xiǎn)資投資于股票和股票型基金的賬面余額，合計(jì)不高于本公司上季末總資產(chǎn)的20%。與此前所限股票和基金(包括股票型、債券型、貨幣型等)投資合計(jì)不超過20%相比明顯提高。

以6月末保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)總額計(jì)算，險(xiǎn)企投資股票和股票型基金最多可達(dá)9000億元。盡管該數(shù)字對資本市場誘惑力很大，但實(shí)際影響仍有待觀察。保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，6月末險(xiǎn)資投資基金、股票和股權(quán)等權(quán)益類投資占比僅15.1%。

一位保險(xiǎn)公司人士指出，入市比例上限放寬，并不意味著大量險(xiǎn)資進(jìn)入股市，尤其在目前大盤趨勢并不明朗的背景下，險(xiǎn)企會謹(jǐn)慎抄底。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院院長郝演蘇表示，現(xiàn)在保險(xiǎn)資金可以投資的地方很多，股市并不是它們最好的選擇。從目前來看，投資債市的比重更大，因?yàn)楦臃€(wěn)定。

記者發(fā)現(xiàn)，保監(jiān)會仍未對險(xiǎn)資投資ST股票放行，不過此前保監(jiān)會在征求意見稿中表示禁止投資創(chuàng)業(yè)版的態(tài)度出現(xiàn)微妙變化，《暫行辦法》對于投資創(chuàng)業(yè)板股票有所“松口”，指出投資創(chuàng)業(yè)板上市公司股票和以外幣認(rèn)購及交易的股票由保監(jiān)會另行規(guī)定。

此外，《暫行辦法》還規(guī)定險(xiǎn)資投資未上市公司股權(quán)等PE投資不高于本公司上季末總資產(chǎn)的5%。