本報(bào)訊　信用卡沒(méi)激活就被收了年費(fèi)，催收信用卡欠款用上了非法手段，信用卡沒(méi)激活就營(yíng)銷人員的收入只與發(fā)卡數(shù)量掛鉤，特約商戶把消費(fèi)者的卡信息明碼標(biāo)價(jià)往外兜售……這些信用卡領(lǐng)域的不合規(guī)現(xiàn)象今后將被杜絕。昨天，銀監(jiān)會(huì)對(duì)《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法()公開(kāi)征求意見(jiàn)。社會(huì)公眾可將有關(guān)意見(jiàn)和建議于2010年9月10日前以信函、電子郵件或傳真的方式反饋至銀監(jiān)會(huì)創(chuàng)新監(jiān)管部。

據(jù)介紹，近年來(lái)商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。目前，商業(yè)銀行發(fā)行的信用卡總量已達(dá)到1.85億張；僅2010年上半年，信用卡交易量就達(dá)到了2.2萬(wàn)億元，比去年同期多增0.73萬(wàn)億元，信用卡交易對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)起到了重要作用。

在信用卡業(yè)務(wù)退出機(jī)制方面，《辦法》明確要求商業(yè)銀行應(yīng)采取提請(qǐng)審批、提前3個(gè)月公告、有效處置問(wèn)題、避免突然中止服務(wù)等措施，以充分保護(hù)持卡人合法權(quán)益。

在規(guī)范營(yíng)銷行為方面，《辦法》從營(yíng)銷材料、人員管理、面談面簽、信息披露、保密義務(wù)、資料保存?zhèn)洳?個(gè)方面明確了監(jiān)管要求，禁止銀行單一采用發(fā)卡量計(jì)件提成的考核方式、營(yíng)銷人員片面介紹業(yè)務(wù)信息、隱瞞重要信息等行為，基本覆蓋目前中國(guó)銀監(jiān)會(huì)收到的關(guān)于商業(yè)銀行信用卡營(yíng)銷行為的投訴中反映的問(wèn)題。

在激活用卡方面，《辦法》規(guī)定，激活前發(fā)卡銀行應(yīng)對(duì)信用卡持卡人身份信息進(jìn)行核對(duì)。不得激活領(lǐng)用協(xié)議未經(jīng)申請(qǐng)人簽名確認(rèn)、未經(jīng)激活程序確認(rèn)持卡人身份的信用卡。對(duì)新發(fā)信用卡、掛失換卡、毀損換卡、到期換卡等必須激活后才能為持卡人開(kāi)通使用。信用卡未經(jīng)持卡人激活，不得扣收任何費(fèi)用。在特殊情況下，持卡人以書面、客戶服務(wù)中心電話錄音、電子簽名、持卡人和發(fā)卡銀行雙方均認(rèn)可的方式單獨(dú)授權(quán)扣收的費(fèi)用，以及換卡時(shí)已形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系除外。

《辦法》還加強(qiáng)了對(duì)年輕消費(fèi)者和學(xué)生消費(fèi)者的保護(hù)。《辦法》禁止對(duì)18周歲以下未成年人發(fā)卡(附屬卡除外)，并從初始額度、調(diào)整額度、落實(shí)第二還款來(lái)源、充分告知、用卡教育等方面加強(qiáng)對(duì)年輕消費(fèi)者和學(xué)生消費(fèi)者的保護(hù)。

為保護(hù)客戶隱私，《辦法》明確要求商業(yè)銀行在不同業(yè)務(wù)中使用客戶信息必須事先獲得客戶授權(quán)；交易憑條必須對(duì)卡號(hào)進(jìn)行部分屏蔽；商業(yè)銀行及其合作機(jī)構(gòu)不得超過(guò)業(yè)務(wù)需求存儲(chǔ)信用卡相關(guān)信息，充分保護(hù)客戶的隱私權(quán)。