簡世勛:人民幣不升值有道理 美不應(yīng)把貿(mào)易失衡歸罪他國
鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 匯豐首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家簡世勛9月21日為英國《金融時報》撰寫的《中國不讓人民幣升值有道理》一文中評論到美國應(yīng)該認(rèn)識到美中兩個超級大國之間相互依存的關(guān)系,加強(qiáng)與中國政府合作,推動中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)亟需的社會保障和消費(fèi)者信用改革,而不是將貿(mào)易失衡歸咎于他國操縱匯率。以下為該評論全文:
盡管華盛頓人人都認(rèn)為人民幣應(yīng)升值,但不是每一個中國人都這么想。難道中國人是對的?畢竟,將貿(mào)易失衡歸咎于他國操縱匯率的陰謀詭計是很容易的。上世紀(jì)80年代,日本龐大的盈余被認(rèn)為是蓄意低估日元的結(jié)果。但盡管后來日元大幅升值——這一點從上周日本央行(BoJ)決定干預(yù)匯市以壓低日元就可看出——該國盈余仍在頑強(qiáng)地增長。
現(xiàn)在引起美國政府憤怒的對象變成了中國。美國正確地認(rèn)識到,在21世紀(jì),自己的國際競爭對手是中國,這也是中國政府不愿屈服于美國政府要求的原因之一。但中國的不情愿還反映出了一些更有理的疑慮。美國財長蒂姆•蓋特納(Tim Geithner)上周在國會作證時,清楚地表達(dá)出了這樣一種常規(guī)智慧:人民幣低估“有利于中國的出口行業(yè),同時意味著,中國的進(jìn)口成本要高于其應(yīng)有的水平”,由此導(dǎo)致國內(nèi)消費(fèi)偏低。這一論斷假定,名義匯率的改變會導(dǎo)致競爭力出現(xiàn)持久的調(diào)整,進(jìn)而將緩和當(dāng)前的全球失衡。但這兩個假定都存在嚴(yán)重的缺陷。
關(guān)于第一個假定,中國人均收入仍十分低,年均收入約為3000美元,相比之下,美國為4萬美元。兩者之間的差距正緩慢縮小,是因為中國新的開放政策吸引了高質(zhì)量資本和管理,加之異常廉價的勞動力過剩,讓中國極具競爭力。換言之,中國在國際貿(mào)易中比重漸增,與人民幣低估毫無關(guān)系。
此外,人民幣即使升值,也改變不了中國的競爭地位。中國最嚴(yán)峻的資源配置失衡,是勞動力利用率不高。中國幾乎取之不竭的窮困農(nóng)民工資源,限制了工資水平上漲的速度——略高一些的工資將更多的勞動力吸引到繁榮發(fā)展的城市,進(jìn)而限制了工資水平進(jìn)一步上漲。人民幣一旦升值,這些限制將變得愈發(fā)明顯,暫時喪失的出口競爭力將被國內(nèi)工資下降所抵消。因此,中國領(lǐng)導(dǎo)人的說法是對的,即人民幣升值除了極短期之外不會有什么效果,從長期來看還將傷害中國的勞動力。
第二個假定同樣站不住腳。誠然,政策制定者一直設(shè)法通過調(diào)整匯率來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“再平衡”。日本上世紀(jì)80年代曾進(jìn)行過嘗試,但隨著出口放緩,其經(jīng)濟(jì)走向繁榮,為80年代末出現(xiàn)的泡沫和之后的通縮式停滯埋下了禍根。2008年,英鎊貶值,但英國的貿(mào)易表現(xiàn)仍很糟糕。中國完全可以援引這兩個例子中的任何一個,作為自己拒絕動作過大的理由。
但是,中國外匯儲備大幅增加,難道證明不了中國正在操縱人民幣匯率?即使在這一點上,我也無法確定。中國很可能希望將所持美國債務(wù)轉(zhuǎn)換為范圍更廣的資產(chǎn),包括美國公司。但美國國會對此熱情少得不能再少。的確,由于美國眾議院往往以國家安全為由,阻止中方收購美國企業(yè),中國幾乎只能將其盈余投入美元資產(chǎn)。
由于目前中國是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,人民幣升值必然意味著美元貶值。因此,歸根結(jié)底,將美國的匯率政策形容為美元貶值政策(而不是推動人民幣升值)可能更準(zhǔn)確些,它反映出的不是美國貿(mào)易困難,而是其債務(wù)過多。美元一旦貶值,為支持美國金融體系而發(fā)售的各種國債的價值,按人民幣計算都將大幅下跌。而在中國人看來,這看上去會十分可疑,像是一種違約。難怪他們不愿意讓人民幣升值。
那么,我們能做些什么?美國應(yīng)收回其保護(hù)主義腔調(diào)越來越濃的言論。美國人不應(yīng)忘記,正是由于中國等債權(quán)國的雄厚財力,才使美國的財政刺激成為可能。制裁只會讓世界陷入愈演愈烈的保護(hù)主義、匯率動蕩和利率沖擊。
因此,美國最好認(rèn)識到,美中兩個超級大國之間相互依存的關(guān)系,讓這種威脅適得其反。此外,美國應(yīng)與中國政府合作,推動中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)亟需的社會保障和消費(fèi)者信用改革。除非實現(xiàn)這一切,并讓中國家庭學(xué)會消費(fèi),而非只知道儲蓄,否則中國的經(jīng)常賬戶盈余是不會消失的,不論人民幣匯率最終是多少。
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