曹金玲

國際貨幣基金組織(IMF)10月6日發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望》報告指出,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然脆弱，2010年世界經(jīng)濟(jì)將增長4.8%，2011年增幅則下降到4.2%。IMF同時認(rèn)為，包括中國在內(nèi)的亞洲國家應(yīng)該允許本國貨幣走強并更有彈性以支持刺激內(nèi)需。

增長風(fēng)險主要偏于下行

IMF預(yù)計今、明兩年全球經(jīng)濟(jì)活動將分別擴(kuò)張4.8%和4.2%，與早先的預(yù)期基本一致，下行風(fēng)險依然嚴(yán)峻。

該報告指出，新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)出在2010年和2011年將分別增長7.1%和6.4%，但先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體今、明兩年的增長率預(yù)計只有2.7%和2.2%。而在2010年下半年和2011年上半年，一些經(jīng)濟(jì)體的增長將明顯放緩，之后經(jīng)濟(jì)活動將再次加速。經(jīng)濟(jì)仍將十分疲弱，失業(yè)率將持續(xù)居高不下。由于產(chǎn)能繼續(xù)過剩，失業(yè)率高企，通脹水平將保持在較低水平，但一些新興經(jīng)濟(jì)體例外。

IMF表示，增長預(yù)測的風(fēng)險主要偏于下行。但全球經(jīng)濟(jì)急劇下滑、包括先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)停滯或收縮的可能性看來仍然較低。

數(shù)據(jù)顯示，2010年上半年，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇繼續(xù)增強。全球經(jīng)濟(jì)活動年增長率約為5.25%，比7月份預(yù)計的數(shù)字約高0.5%，庫存以及最近固定投資的激增帶來了制造業(yè)和全球貿(mào)易的急劇增加。

“大多數(shù)先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體和一些新興經(jīng)濟(jì)體仍然面臨重大調(diào)整，包括需增強住戶的資產(chǎn)負(fù)債表、穩(wěn)定并減少高企的公共債務(wù)以及修復(fù)和改革其金融部門?！盜MF報告表示。

在貨幣政策方面，報告認(rèn)為大多數(shù)先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策應(yīng)當(dāng)保持對增長的高度支持，隨著財政支持的減弱，貨幣政策應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)活動出現(xiàn)任何大于預(yù)期的減弱時成為第一道防線。由于大型先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體的政策利率已經(jīng)接近于零，若私人需求隨著財政支持的減弱而出現(xiàn)超出預(yù)期的減少，貨幣政策制定者可能需要采取進(jìn)一步的非常規(guī)措施。

而在財政政策方面，IMF指出財政整頓在短期內(nèi)往往抑制經(jīng)濟(jì)增長。“通過使用新的數(shù)據(jù)組，我們發(fā)現(xiàn)，削減相當(dāng)于GDP 的1%的預(yù)算赤字在兩年后往往使產(chǎn)出下降約0.5%，并使失業(yè)率上升三分之一個百分點?！眻蟾鎸懙?，降息和貨幣貶值通常會緩解財政整頓對經(jīng)濟(jì)增長的影響。然而，如果利率已經(jīng)接近零，或者許多國家同時進(jìn)行整頓，那么這種緩沖作用會減弱。

預(yù)計中國今年增長10.5%

IMF同時預(yù)計，鑒于國內(nèi)需求狀況，中國經(jīng)濟(jì)今、明兩年的增幅將分別為10.5%和9.6%，而近期經(jīng)濟(jì)增長趨于溫和的狀態(tài)將繼續(xù)延續(xù)到2011年。2010至2011年間，私人國內(nèi)需求對近期增長的平均貢獻(xiàn)占比約在三分之二，政府拉動則占三分之一。

報告還認(rèn)為，亞洲地區(qū)在今、明兩年的經(jīng)濟(jì)活動增幅將分別為7.9%和6.7%。

IMF指出，亞洲地區(qū)中期經(jīng)濟(jì)增長前景主要取決于內(nèi)需和外需之間的“再平衡”。在中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和再平衡問題上，人民幣升值在一定意義上有助于中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，預(yù)計該地區(qū)其他順差較大國家也會允許本國貨幣升值，促進(jìn)從依賴出口轉(zhuǎn)向擴(kuò)大國內(nèi)需求以及家庭消費。

報告還指出，包括中國在內(nèi)的整個亞洲地區(qū)都需要采取一定的政策來支撐國內(nèi)需求的可持續(xù)增長，其中包括適當(dāng)允許本幣升值以提高居民收入及購買力，消除國內(nèi)投資或消費面臨的結(jié)構(gòu)性瓶頸，并提高非貿(mào)易或服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)力等。