● 有質(zhì)量的GDP增長 ● 城鎮(zhèn)化拉動(dòng)內(nèi)需 ● 培育高端制造業(yè) ● 加速新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ● 調(diào)整收入分配

中共第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議今日召開，“十二五”規(guī)劃進(jìn)入最后的敲定階段。《國際金融報(bào)》記者綜合各方信息，力圖大致勾勒出“十二五”規(guī)劃的幾大目標(biāo)。多位專家認(rèn)為，有質(zhì)量的GDP增長、城鎮(zhèn)化以拉動(dòng)內(nèi)需、培育高端制造業(yè)、加速戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、調(diào)整收入分配格局將是“十二五五規(guī)劃的五大主攻方向。

有質(zhì)量的GDP增長

目標(biāo)：7%至7.5%

有專家預(yù)測(cè)，“十二五”(2011-2015年)期間，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長調(diào)控目標(biāo)或在7%至7.5%之間，政府將更加注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高。

得出上述結(jié)論的根據(jù)來自目前中國“三駕馬車”對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的分配比例較不平衡。目前中外貿(mào)行業(yè)由于歐美經(jīng)濟(jì)疲軟，復(fù)蘇顛簸不定。而投資和消費(fèi)領(lǐng)域則不易在短期內(nèi)得到充分發(fā)展。由于觀念問題以及社會(huì)保障等系統(tǒng)并未得到完善，消費(fèi)領(lǐng)域或許不能被迅速啟動(dòng)并占據(jù)主動(dòng)。而在投資領(lǐng)域，當(dāng)前電力、電信、公路、鋼鐵、化工等行業(yè)的建設(shè)都已過了投資的高峰或快速增長期。分析認(rèn)為，“十二五”時(shí)期，這些產(chǎn)業(yè)的投資增速將明顯下降。而基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，在短十二五”中后期也將趨于完備，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用相對(duì)減少。

有接近決策層的經(jīng)濟(jì)學(xué)家向《國際金融報(bào)》表示：“各種分析都有一定道理，但是中國新一輪的規(guī)劃中應(yīng)該能夠制定合理的GDP增速。至于到底增速幾何，還要看全球的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)狀況。

城鎮(zhèn)化向二三線擴(kuò)張

目標(biāo)：擴(kuò)大內(nèi)需

從目前各種高層表態(tài)分析，中國已不再以出口作為增長的標(biāo)竿與主要?jiǎng)恿?，而是通過產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、基建政策和城鎮(zhèn)化政策，引導(dǎo)內(nèi)需、刺激消費(fèi)。

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長孫立堅(jiān)認(rèn)為，由于大量低收入人群的存在，中國的整體消費(fèi)能力極度受限。尤其是廣大的農(nóng)民工階層，基本沒有多少消費(fèi)能力，而讓廣大農(nóng)民脫離“低收入階層”的主要方法之一便是城鎮(zhèn)化。

孫立堅(jiān)建議在“十二五”期間，當(dāng)城市化的過程開始由一線城市向外擴(kuò)張時(shí)，應(yīng)做好前期的科學(xué)規(guī)劃，“大躍進(jìn)式地進(jìn)行城市化，在拉動(dòng)初始的基建需求之后，留下的只是形象工程。此外，還會(huì)給地方帶來嚴(yán)重的債務(wù)問題。”城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)將形成新的投資機(jī)會(huì)、消費(fèi)潛力、出口貿(mào)易。那么，面對(duì)內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)之間的失衡矛盾，擴(kuò)大內(nèi)需必將成為“十二五”期間中國調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)首要任務(wù)。1

(來源：國際金融報(bào)　)