“匯率戰(zhàn)” 一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭

文/本刊記者 李 斌

9月29日，美國眾議院以348票對79票通過了《公平貿(mào)易貨幣改革法案》最新修正案。修正案規(guī)定，如果一個國家的貨幣被美國認定為幣值被低估，美國將有權(quán)但非必須對自該國進口的商品征收更高關稅。修正案的高票通過，標志著繼今年春季開始的中美對人民幣升值“口水戰(zhàn)”的全面升級。

10月9日，國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行2010年會在華盛頓召開，在這次年會上，盡管全球的財長們都試圖淡化“貨幣戰(zhàn)爭”，但顯然，匯率問題成了會議的重要議題，特別是人民幣匯率問題，更是成了大家爭論的焦點。

剛剛參加完華盛頓年會的中國人民大學國際貨幣研究所副所長向松祚表示，全球的央行行長、財政部長和經(jīng)濟學家，在討論全球經(jīng)濟復蘇的時候都非常焦慮，似乎找不出一個解決辦法，都拿匯率來說事兒，特別是拿人民幣匯率來說事兒，好像人民幣匯率成了拯救世界經(jīng)濟的一根稻草。

全球金融危機發(fā)生已整整兩年，盡管很多國家的經(jīng)濟都處于恢復階段，但經(jīng)濟的“二次探底”是否會發(fā)生，誰心里都沒底。經(jīng)過了這次創(chuàng)傷，世界各國政府都在嘗試用操縱貨幣的手段來提高自己國家的競爭優(yōu)勢。

人民幣匯率問題，顯然已經(jīng)不是中美之間的孤立事件。德國記者戴尼爾艾克爾特撰寫的新書《貨幣戰(zhàn)爭》中認為：這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，只要發(fā)生在美國和中國之間，雙方用貨幣代替了炮艦，就將會持久地改變世界。

這場已經(jīng)爆發(fā)的“貨幣戰(zhàn)爭”將演繹到什么程度？全球經(jīng)濟失衡到底是誰的責任？人民幣升值真的能拯救世界經(jīng)濟嗎？中國在人民幣匯率問題上將做出怎樣的反應？我們來看看中美兩國的專家們是如何評論的。

中國發(fā)展研究基金會副秘書長 湯 敏

不要總跳進別人的套子討論別人提出的問題

欲加之罪，何患無辭。中國作為一個大國，任何時候都會遇到批評的聲音。別人總會找點事兒鬧鬧，與其鬧人權(quán)，鬧知識產(chǎn)權(quán)，不如鬧貨幣，因為貨幣是最好攪和的。所以，有一個外國大使說過這樣一句話：一個大國就要厚臉皮，因為全世界都在盯著你。

通過人民幣匯率等問題讓我感覺，我們總是被別人牽著鼻子走，總是跳進別人的套子去討論別人提出的問題，而且很多問題年復一年地辯論下去，根本辯論不清楚，這使得我們非常被動，又顯得不夠理性。我們應該找出一些建設性的方式，拿出自己的辦法來應對，別人聽不聽是另一個問題，但能不能拿出來自己的辦法是最重要的。從目前情況看，國際貿(mào)易或國際經(jīng)濟都不平衡，無論是誰的責任，這是一個事實。中國是負責任的大國，即使從自身的角度考慮，也應該緩解這些不平衡問題。

中美之間總在吵架，總有很多不同的觀點。但是反過來，我們也有很多共同的地方。如何來求同存異，互相都能支持對方的輿論和觀點，并在這個過程中維護自身的利益，這是最重要的。

從這個意義上來看中美之間的共同點：首先，中國和美國都認同一件事，就是中國不要有過多的貿(mào)易順差，中國用貿(mào)易順差賺美元，然后去投資，還總賠錢，這肯定劃不來，所以要減少貿(mào)易順差。

其次，中美都關心各自的就業(yè)。從美國來看，沒有什么比增加就業(yè)更重要；對中國來說，也非常關心就業(yè)問題。在這方面，中美有很多事情可以做。比如，中美之間的中小企業(yè)能不能合作？中小企業(yè)的發(fā)展可以增加美國的就業(yè)，可以讓美國經(jīng)濟走出困境；同樣，中國的中小企業(yè)也需要發(fā)展。

中美中小企業(yè)之間的合作有很多機會，美國的中小企業(yè)有先進的技術(shù)，但中美企業(yè)之間的合作還有一些困難，比如信息問題、成本問題等，這就需要兩國政府的參與，比如辦一些美國中小企業(yè)貿(mào)易促進會或投資促進會，把中小企業(yè)帶到中國開展銷會，用這種方式來合作。

現(xiàn)在，中國和美國都存在需求不足、生產(chǎn)過剩的問題。但我們可以和非洲合作。非洲市場急需投資，急需發(fā)展，非洲的基礎設施有很大的市場。如果中美能聯(lián)手，加強對非洲的投資，把非洲的基礎設施建立起來，就可以創(chuàng)造很多需求，對美國有利，對中國也有利。

同樣，美國的很多地方也在招商引資，也有很好的項目，中國有這么大的外匯儲備，用這些儲備來促進中國企業(yè)對美國的投資，很多方面都可以合作。如果大家都把問題提出來，并拿出一些建設性的意見，我認為，這比打“匯率戰(zhàn)”更有意義。

人民幣匯率要不要升值，我們總是完全從美國的角度談，其實，中國的對外貿(mào)易不只是美國，中國的最大貿(mào)易國是歐盟，不是美國。我們不能總是死盯在一個國家的匯率當中，美元盡管是國際主要貨幣，但美元并不是唯一的貨幣，它只是占了很大的比例。所以，中國未來的匯改方向，一定要考慮一攬子貨幣，不能只盯美元，也不要總是從美國的角度來談問題。人民幣無論升值或貶值，更多是針對一攬子貨幣，而不只是對美元。

中國是獨立的經(jīng)濟，我們有獨立的經(jīng)濟政策和財政政策。匯率也是經(jīng)濟的一個因素，如果總保持不變，也完全沒必要。但無論是升值還是貶值，首先要考慮我們自己的利益，從自己的利益出發(fā)，應該調(diào)整或者不調(diào)整。從這種意義上說，當美元在貶值，其他國家的貨幣都在相對升值時，人民幣為什么不能隨著其他貨幣升值呢。