鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 2010年11月5日至6日，“首屆財新峰會：變革世界的中國策”在北京舉行。此次會議以“中國與世界”為主題。鳳凰網(wǎng)財經(jīng)全程進行報道。11月6日“金融新紀(jì)元：嬗變與機遇”分論壇上，中國保險監(jiān)督管理委員會主席助理陳文輝在演講中強調(diào)，未來三十年甚至更長時間是中國保險業(yè)新起飛階段。下面是其發(fā)言實錄：

陳文輝：我想講這下中國壽險業(yè)今后的發(fā)展機遇和監(jiān)管保證的問題。講兩個問題，第一，今后若干年中國壽險業(yè)發(fā)展機遇的問題。我自己的觀點，中國的保險業(yè)特別是壽險業(yè)在今后相當(dāng)長的時間，十年、二十年、三十年甚至更長時間都是處于一個新的起飛階段。

我們一直講商業(yè)保險是兩個東西的產(chǎn)物，一個是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，一個是中產(chǎn)階級的產(chǎn)物。我想從中國的經(jīng)濟發(fā)展來說，市場化的方向肯定不會變，我們的市場化會越來越完善。中產(chǎn)階級隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展增長，這支隊伍會越來越大，我們的保險業(yè)今后的發(fā)展前景是很可觀的。

對于壽險業(yè)來說，可能還有一個老齡化的問題，這是一個很大的問題，對壽險業(yè)也是很大的機遇。

很多大的研究機構(gòu)，包括投資銀行都講到，今后十年、十五年，甚至15-20年，中國壽險業(yè)發(fā)展速度達(dá)到15%、20%甚至更多，我相信雖然說數(shù)據(jù)不一定精準(zhǔn)但是趨勢很清楚。第一個意思就是，中國的壽險業(yè)在今后一段時間都是處于一個“起飛階段”

下一段時間我們的監(jiān)管工作想法：一是明年乃至后面相當(dāng)長時間都會考慮，從總的思路要堅持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、促發(fā)展”的大思路，這是保監(jiān)會推進行業(yè)健康發(fā)展的整體思路，這也適合于明年甚至今后的一段時間。

在起飛迅速發(fā)展的階段，我們要始終高度的關(guān)注風(fēng)險，因為如果出現(xiàn)了大的風(fēng)險，可能這個行業(yè)要健康發(fā)展就成了一句空話。

我們有幾塊工作，比如要堅持深化償付能力監(jiān)管這樣一個核心。因為對中國的保險業(yè)具體到壽險業(yè)來說，快速發(fā)展與資本供給不足的矛盾是長期存在的。

到三季度我們花了很大的力氣壽險業(yè)到現(xiàn)在還有三家償付能力不足，隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，一些足的也會變得不足。一方面要拓寬補充資本金的渠道，另一方面也確實使得我們的業(yè)務(wù)價值越來越好，這樣保證償付能力的充足。

剛剛發(fā)布《全面風(fēng)險管理指引》，希望這個《指引》發(fā)布以后能夠在全行業(yè)得到切實的落實，對于風(fēng)險管控有好處。

進一步強化內(nèi)控在監(jiān)管防范風(fēng)險中的基礎(chǔ)作用，因為這些年我們也出了一些問題，比如說非法集資詐騙，一些問題，營銷員、基層的業(yè)務(wù)人員有這樣的問題，包括其他這方面的風(fēng)險點，我們也希望通過內(nèi)控制度的健全，把這些風(fēng)險問題防患于未然，或者解決在前端。

進一步規(guī)范公司的經(jīng)營行為，特別是市場秩序。我們也準(zhǔn)備在后面一段時間要加大治理的力度，準(zhǔn)備跟銀監(jiān)會合作共同出臺銀保方面的指引，共同整頓治理銀保市場。

我們看到電話銷售節(jié)省成本，最近也有一些問題，針對這方面的問題我們準(zhǔn)備下發(fā)相關(guān)的規(guī)定、辦法來規(guī)范市場。因為保險大量都是通過代理人，兼業(yè)代理機構(gòu)來機構(gòu)，我們對于兼業(yè)代理機構(gòu)最近準(zhǔn)備分門別類的進行規(guī)范，下發(fā)有關(guān)的文件。

下一步可能要花大力氣來完善被保險人的保護機制。因為一個行業(yè)要發(fā)展，怎樣保護被保險人，像這次國際金融危機中間中保護消費者的利益至關(guān)重要，下一步會在這些方面做一些努力。