基金經(jīng)理可以買(mǎi)賣(mài)股票，私募基金也有了“名分”……歷時(shí)兩年多的新《基金法》離出爐漸行漸近了。

昨日，有媒體報(bào)道：“《證券投資基金法(修訂草案)》征求意見(jiàn)稿（以下簡(jiǎn)稱(chēng)草案）已于1月中旬下發(fā)監(jiān)管部門(mén)、基金公司，并向業(yè)內(nèi)廣泛征求意見(jiàn)?！庇浾卟稍L(fǎng)了包括公募、私募基金在內(nèi)的相關(guān)人士，他們認(rèn)為《草案)的最大看點(diǎn)是放寬了對(duì)基金業(yè)的限制，基金業(yè)將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。

基金從業(yè)者歡迎松綁“解套”

記者看到，這份《草案》共有102條法規(guī)，其中最大的修改是放寬了此前一直爭(zhēng)議頗大的基金從業(yè)人員的投資限制，允許他們投資股票，這對(duì)于此前一直被戲稱(chēng)為當(dāng)“賊”一樣防備的基金公司來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是最大的放松。

正如之前證監(jiān)會(huì)相關(guān)人士向記者表示：“基金行業(yè)需要放松管制，加強(qiáng)監(jiān)管?！睎|吳基金總裁徐建平在新浪微博中寫(xiě)道：“基金已進(jìn)入尋常百姓家，基金行業(yè)將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，中國(guó)金融格局也將發(fā)生大的變化。

《草案》規(guī)定：“基金管理人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和其他從業(yè)人員，其本人、配偶、利害關(guān)系人買(mǎi)賣(mài)證券及其衍生品種的，基金管理人應(yīng)當(dāng)建立申報(bào)、登記、審查、處置等管理制度，避免與其管理的基金持有人發(fā)生利益沖突。”此次修改明確了從業(yè)人員及其主要親屬，在一定條件下可以參與證券及其衍生品投資，并參考了海外的申報(bào)制，核心是可以投資，但必須受到監(jiān)管。

現(xiàn)行基金法規(guī)定的“基金管理人的董事、監(jiān)事、經(jīng)理和其他從業(yè)人員，不得擔(dān)任基金托管人或者其他基金管理人的任何職務(wù)，不得從事?lián)p害基金財(cái)產(chǎn)和基金份額持有人利益的證券交易及其他活動(dòng)?！薄恫莅浮凡⑽赐品?，而是進(jìn)行了補(bǔ)充。上海某基金公司督察長(zhǎng)表示，“原來(lái)只規(guī)定了從業(yè)人員不準(zhǔn)做什么，現(xiàn)在是給你劃出了一條線(xiàn)，告訴你不越界的范圍。

對(duì)此重大修改，不少基金從業(yè)者表示歡迎。有基金經(jīng)理表示，基金從業(yè)人員有天然的投資需求，放開(kāi)限制勢(shì)在必行。是一件好事，“做不做股票的選擇在我，但在不損害投資者利益的前提下，我應(yīng)該合法享有投資的權(quán)利。

事實(shí)上，近幾年對(duì)基金從業(yè)人員的監(jiān)管趨勢(shì)從嚴(yán)，但基金經(jīng)理違規(guī)買(mǎi)賣(mài)股票的事件仍不時(shí)發(fā)生，說(shuō)明“堵”并不見(jiàn)效，同時(shí)基金經(jīng)理對(duì)于監(jiān)管過(guò)分嚴(yán)厲也有不滿(mǎn)。

對(duì)于《草案》，市場(chǎng)也不乏質(zhì)疑之聲?；饦I(yè)內(nèi)對(duì)實(shí)施可行性有存疑，而業(yè)外則是對(duì)是否會(huì)損害持有人利益表示擔(dān)憂(yōu)。

私募被承認(rèn)合法地位

《草案》的又一看點(diǎn)是，一直處于法律邊緣地帶的私募基金得到了承認(rèn)。參與《基金法》修訂調(diào)研小組的睿信投資掌門(mén)人李振寧向記者說(shuō)：“這意味著法律承認(rèn)了私募基金的合法地位，其他如私募基金的成立、發(fā)行仍是備案制，信息披露上也和以前一樣?！彼€說(shuō)：“未來(lái)對(duì)私募基金的監(jiān)管，是達(dá)到一定規(guī)模的私募基金要在證監(jiān)會(huì)備案，這對(duì)股市會(huì)產(chǎn)生影響。

值得一提的是，草案中的第59條也做了修改：“基金管理人買(mǎi)賣(mài)基金托管人及其控股股東或其他有重大利害關(guān)系的公司發(fā)行的股票或債券；買(mǎi)賣(mài)基金管理人、基金托管人控股股東、實(shí)際控制人或其基金管理人、基金托管人和其他重大利害關(guān)系的公司承銷(xiāo)的證券，需履行信息披露義務(wù)。

北京某基金公司督察長(zhǎng)認(rèn)為：“新《基金法》正式頒布后，基金公司相關(guān)制度就需要做大調(diào)整，首先要修改公司章程，其次，是修改公司的基本制度。

成都商報(bào)記者 魏玉卿 徐皓