新華網(wǎng)上海3月11日電(記者 沈而默、姚玉潔、羅宇凡) 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局11日公布的數(shù)據(jù)顯示，2月份我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲4.9%，與1月份漲幅持平。

專(zhuān)家認(rèn)為，上半年我國(guó)物價(jià)上漲壓力仍然較大，要實(shí)現(xiàn)把全年CPI漲幅控制在4%左右的目標(biāo)，存在外部和內(nèi)部的雙重挑戰(zhàn)。推動(dòng)原油儲(chǔ)備機(jī)制建設(shè)，前瞻性地靈活運(yùn)用貨幣政策有效管理流動(dòng)性，才能有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

CPI漲幅持平　食品、居住價(jià)格繼續(xù)領(lǐng)跑

分類(lèi)數(shù)據(jù)顯示，食品價(jià)格上漲仍然是CPI上漲的最大動(dòng)力，而食品價(jià)格的上漲在日常生活中感受最為明顯。

在上海浦東陸家嘴上班的白領(lǐng)陸瑋向記者表示，連路邊小店都悄然漲價(jià)了，“原來(lái)6塊錢(qián)一碗的牛肉面，過(guò)年以后不僅漲到8塊，而且給的牛肉還少了。

商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2月21日至27日，全國(guó)36個(gè)大中城市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格小幅上漲，其中肉類(lèi)價(jià)格上漲1.1%，糧食價(jià)格上漲0.6%，蔬菜價(jià)格上漲0.5%，食糖、食用油價(jià)格也小幅上漲。

值得注意的是，曾經(jīng)直接推動(dòng)中國(guó)CPI持續(xù)上漲的豬肉價(jià)格近期開(kāi)始連續(xù)上漲。商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，3月初鮮豬肉的批發(fā)價(jià)格已經(jīng)超過(guò)20元／公斤，而去年同期鮮豬肉的批發(fā)價(jià)格僅為15.8元／公斤。

除了食品價(jià)格上漲，居住類(lèi)價(jià)格的上漲也直接對(duì)CPI作出了貢獻(xiàn)。其中房租的普漲讓不少租房戶感到了壓力。本來(lái)租住在浦東洋涇街道的韓先生，因?yàn)椴粷M房東年后提高租金，不得不搬到地段稍微偏一些的金橋租房，“房租雖然和以前一樣，但是上班比以前遠(yuǎn)了不少，交通的花費(fèi)也會(huì)上去的。

21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)的監(jiān)測(cè)顯示：1月份，北京一居室租金均價(jià)在2900元／月，二居室4391元／月，三居室5737元／月。北京房屋租金環(huán)比上升數(shù)據(jù)從2007年為3.5%一路攀升，2010年漲幅開(kāi)始呈現(xiàn)較大跨度，租金比2009年上漲了近10%。

穩(wěn)定物價(jià)　仍存挑戰(zhàn)

中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春等業(yè)內(nèi)專(zhuān)家接受記者采訪時(shí)表示，上半年我國(guó)物價(jià)上漲壓力仍然較大，總體而言，當(dāng)前穩(wěn)定物價(jià)、特別是要把全年CPI漲幅控制在4%左右，仍然存在外部和內(nèi)部的雙重挑戰(zhàn)。

從外部環(huán)境來(lái)說(shuō)，輸入型通脹壓力持續(xù)加大。近期中東局勢(shì)動(dòng)蕩助推原油等國(guó)際大宗商品價(jià)格快速上漲。世界基準(zhǔn)油價(jià)之一的紐約市場(chǎng)油價(jià)已突破100美元，倫敦布倫特原油期貨價(jià)格更是沖破115美元大關(guān)，創(chuàng)下兩年半高位。

交通銀行金融研究中心研究員陸志明表示，國(guó)際原油價(jià)格主要通過(guò)車(chē)用燃料對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)產(chǎn)生影響。根據(jù)測(cè)算，如果未來(lái)國(guó)際油價(jià)上漲20%，且完全反映到國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)之中，對(duì)CPI的影響大致在0.4-0.5個(gè)百分點(diǎn)。

內(nèi)部環(huán)境上，流動(dòng)性管理依然面臨較大壓力。雖然信貸增速在2月份得到有效控制，但包括外匯占款和公開(kāi)市場(chǎng)到期資金等帶來(lái)的新增流動(dòng)性依然會(huì)給物價(jià)上漲造成一定的壓力。

數(shù)據(jù)顯示，1月末，中國(guó)外匯占款余額達(dá)23.08萬(wàn)億元，較去年12月末增加5016.48億元。這是繼去年10月份新增外匯占款達(dá)到5301.8億元之后，再次突破5000億元大關(guān)。而公開(kāi)市場(chǎng)3月份的到期資金量高達(dá)6870億元。這些都造成了流動(dòng)性回籠過(guò)程中，緊縮貨幣政策再次出臺(tái)的必要性。

此外，春節(jié)后各地出現(xiàn)的用工荒再次證明，我國(guó)勞動(dòng)力成本上升已經(jīng)成為長(zhǎng)期趨勢(shì)，工資成本、房?jī)r(jià)、地價(jià)持續(xù)上升，表明我國(guó)“低成本時(shí)代”已經(jīng)過(guò)去，成本推動(dòng)性的物價(jià)上漲將是我國(guó)未來(lái)控制通脹的持續(xù)壓力。

多管齊下　應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

2011年上半年國(guó)內(nèi)通脹壓力仍然較大，國(guó)際油價(jià)快速上漲更是加大輸入型通脹壓力。因此，有必要綜合運(yùn)用各項(xiàng)通脹治理政策，科學(xué)前瞻地管理好通脹預(yù)期。

陸志明認(rèn)為，面對(duì)外部挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)盡快推動(dòng)原油儲(chǔ)備機(jī)制建設(shè)。目前國(guó)內(nèi)原油儲(chǔ)備機(jī)制仍處于初創(chuàng)階段，戰(zhàn)略原油儲(chǔ)備為2438萬(wàn)噸，初步形成了36天消費(fèi)量的儲(chǔ)備能力，但離最終形成90天的消費(fèi)儲(chǔ)備量仍有較大的差距。而選擇合適的時(shí)機(jī)建立油價(jià)儲(chǔ)備平抑機(jī)制是未來(lái)工作發(fā)展的重點(diǎn)。

而對(duì)于內(nèi)部流動(dòng)性管理的挑戰(zhàn)，穩(wěn)健貨幣政策的針對(duì)性、靈活性和有效性顯得格外重要。

央行2011年以來(lái)已經(jīng)通過(guò)1次加息、連續(xù)2次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率收緊流動(dòng)性，而面對(duì)公開(kāi)市場(chǎng)的巨量到期資金，央行在公開(kāi)市場(chǎng)也開(kāi)始加力回籠。

數(shù)據(jù)顯示，央行本周結(jié)束了連續(xù)16周的資金凈投放，通過(guò)提高3月期央票發(fā)行利率加大了回籠力度，并實(shí)現(xiàn)了周凈回籠資金100億元。公開(kāi)市場(chǎng)回籠力度的增加也在一定程度上減輕了準(zhǔn)備金率上調(diào)的壓力。

而提高存款準(zhǔn)備金率、加息等緊縮政策的使用對(duì)于流動(dòng)性的管理更為直接、有效。

國(guó)泰君安首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷表示：“整個(gè)上半年加息還是免不了，但由于消費(fèi)增幅回落，貨幣緊縮力度有限?！?