商報訊(記者 王丹)“并不是不讓個人投資者進入新三板市場，而是新三板不應(yīng)是一般散戶可以進入的，只適合比較成熟的投資者，準入門檻將比創(chuàng)業(yè)板更高。”日前，全國政協(xié)委員、深交所理事長陳東征對記者表示。

據(jù)記者粗略統(tǒng)計，“十二五”規(guī)劃綱要草案中有16處較為直接地提到了資本市場，而新三板擴大試點又是今年資本市場的最熱點之一?！皟蓵鄙?，證監(jiān)會主席尚福林對場外市場最為直接的表述是“新三板擴容相關(guān)制度安排已基本到位，但還有一些技術(shù)細節(jié)需要解決”，更是加速了業(yè)界對于場外市場，特別是新三板擴容的希望。對此，陳東征解釋說，新三板的技術(shù)工作是一項龐大的工程，涉及信息披露、掛牌交易等一套工作，資本市場關(guān)鍵的一條就是技術(shù)平臺，只有技術(shù)平臺建好，才能保證公開、公平、公正。

對于此前坊間猜測的擁有“兩年股齡，50萬資金”的新三板自然人投資者門檻，陳東征指出，新三板的投資門檻一定比創(chuàng)業(yè)板更高。他特別向記者澄清：“并不是不讓個人投資者進入新三板市場，而是需要設(shè)定準入門檻以規(guī)避風險。新三板的轉(zhuǎn)讓應(yīng)該是讓有實力承擔風險的人進去，當然，他們也有機會獲得更大的收益。

資料顯示，創(chuàng)業(yè)板個人準入的門檻涉及三個方面：一是資金量初步定在30萬元左右；二是誠信記錄的要求；三是具有一定的投資經(jīng)驗。

“新三板市場風險更大?！标悥|征說，新三板規(guī)范化要求相對較低，因而企業(yè)需要經(jīng)過在這個市場上運轉(zhuǎn)和實踐后才能符合公開募集的條件。他指出，企業(yè)進入新三板的門檻也應(yīng)該比進入創(chuàng)業(yè)板的門檻要高，但登陸新三板不等于IPO。

對于新三板擴容首批試點園區(qū)的數(shù)量問題，陳東征表示，具體數(shù)字還沒確定，但第一批不會太多，企業(yè)上市肯定會分步進行。“準確的數(shù)字還得問科技部，現(xiàn)在國家級的園區(qū)大概有50多家。

日前有消息稱，武漢東湖高新區(qū)有望不久將進入試點，但確切消息尚未得到落實。在“2011兩會代表委員高端論壇”上，湖北省統(tǒng)計局副局長葉青表示，東湖高新區(qū)是繼北京中關(guān)村之后國家批準設(shè)立的第二個自主創(chuàng)新示范區(qū)，目前旨在吸引海外資金和項目的中華科技產(chǎn)業(yè)園、田長霖科學園正在籌建中。

相關(guān)新聞

創(chuàng)業(yè)板退市制度將嚴于中小板

商報訊(記者 王丹)3月11日，陳東征在小組討論會后表示，創(chuàng)業(yè)板退市一定會較中小板嚴格，核心制度是不允許企業(yè)重組和借殼。

陳東征透露，有關(guān)創(chuàng)業(yè)板退市的兩種方案已上報證監(jiān)會，第一種版本是直接退市；第二種版本，也是最新提交的方案，是進入代辦系統(tǒng)——老三板市場繼續(xù)交易。

早前，市場曾多次呼吁創(chuàng)業(yè)板應(yīng)盡快推出“直接退市制度”，而如今看來，要顛覆沿用20年的A股“游戲規(guī)則”似乎并不容易。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，中國證券市場自建立以來，退市率非常低。截至目前，中小板僅有5只個股被特別處理，占比不到1%；而滬深主板中，ST類公司占比也僅為11%。近10年中，我國資本市場的年均退市率不足1%。

對此，陳東征解釋說，之所以推出第二個版本，主要是考慮到企業(yè)退市的難度，由于中國市場上利益群體十分復(fù)雜，且散戶占據(jù)投資者很大部分，出于保護投資者利益的角度，需要“進入老三板”這樣一個利益平衡點。

不過，他也同時指出，雖然不直接退市，但要增加交易所對于直接退市的權(quán)力和制約，如提高交易所退市警示的嚴肅性，企業(yè)受到連續(xù)警告、符合退市標準即退市，不允許借殼重組。另外，交易所要成立專門的復(fù)核委員會，允許受到警告的企業(yè)進行申訴，監(jiān)督交易所的行為等?！翱梢钥隙ǖ氖?，創(chuàng)業(yè)板退市一定會較中小板進一步嚴格”，陳東征說。

2006年11月，深交所正式啟動了退市制度改革工作，發(fā)布《中小企業(yè)板股票暫停上市、終止上市特別規(guī)定》，在退市指標體系中增加了七項指標，包括股東權(quán)益為負和異常審計報告兩項財務(wù)類指標；關(guān)聯(lián)方資金占用、連續(xù)多次受到交易所公開譴責和高比例對外擔保；股票價格和成交量指標等。