快遞變慢遞、遞送貨品丟失、霸王條款……

馬可佳 劉曉景

網購和電子商務的日益發(fā)達，也助推了民營快遞業(yè)的興起。清科咨詢公司統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年，中國快遞業(yè)務年產值達到600億元，并保持超過20%的年均增長。然而，根據(jù)北京、廣州等地消協(xié)最新統(tǒng)計，近年來，快遞成了投訴增幅最大的行業(yè)之一。

3月7日，國家郵政局宣布取締17家不具備資質的非法快遞企業(yè)。3月9日，國家郵政局公布了《快遞行業(yè)特許經營(加盟)合同》，要求加盟商必須是取得快遞業(yè)務經營許可證的企業(yè)法人。

快遞業(yè)，正在經歷誠信與發(fā)展的雙重考驗。

一份快遞讓從事IT行業(yè)的張成(化名)頗感郁悶。2011年2月初，由于無法陪女友過情人節(jié)，為了給女友一個驚喜，張成特意為女友挑選了節(jié)日禮物——一件毛衣，并千叮嚀萬囑咐快遞公司，一定要當天送到。但是，情人節(jié)當天，張成的禮物并沒有如期到達女友的手中。

在張成的反復催促中，直到2月底，女友才收到了這件快遞。更讓張成郁悶的是，此時，由于換季，該款毛衣在商場專柜里已經打折出售。

比張成更郁悶的是西安的楊先生，2010年10月19日，楊先生通過西安宅急送物流公司發(fā)往廣州市東莞市一單貨物，其中包括手機主板、配件等物品價值高達8788元，郵資30元。

由于快遞公司員工著急取件，楊先生此單未填保價金額。此后，快遞公司運送途中不慎丟失貨物。雙方因為協(xié)商無果，2011年1月19日，楊先生以陜西浩達科技有限公司名義，向西安市未央?yún)^(qū)人民法院提起訴訟，要求被告西安宅急送物流公司賠償損失。該案件目前正在審理當中。

如上述案例一樣快遞變慢遞、遞送貨品丟失僅僅是快遞行業(yè)最常見的“頑疾”之一。此外，網購簽收貨品后貨不對板、非保價物品索賠難等問題都考驗著快遞業(yè)的誠信品質。

盲目擴張、選擇不規(guī)范的加盟商，是快遞行業(yè)擴張中出現(xiàn)的問題之一。而更為嚴重的是在快遞合同中，出現(xiàn)不平等格式合同條款(“霸王條款”)，其中包括“快遞延誤不賠”、“先簽字后驗貨”、“可不通知寄件人開封查件”、“任意設定免責事由”和“限制索賠期限及金額”等等。

根據(jù)《廣州日報》報道，近日，廣州市消委會針對快遞公司霸王條款屢教不改的現(xiàn)象，今年對2008年曾經點評過的快遞服務領域不平等格式合同條款開展“回頭看”檢查活動，進行二次抽查。檢查結果顯示，此次被調查的快遞企業(yè)11家，分別是EMS、韻達、優(yōu)速、中通、申通、圓通、匯通、敦豪DHL、聯(lián)邦Fedex、TNT、UPS。其中只有1家快遞企業(yè)沒有發(fā)現(xiàn)涉評條款，其他10家快遞企業(yè)均在使用涉評條款，市消委會將發(fā)勸喻函給相關企業(yè)，并將密切關注其整改情況。

對此，國家郵政局正在醞釀多項措施，如加緊制定快遞企業(yè)分等分級管理辦法，研究制定《快遞業(yè)務操作規(guī)范》。同時還正與相關部門聯(lián)合印發(fā)《快遞行業(yè)特許經營(加盟)合同》(示范文本)，研究制定快遞企業(yè)年度報告制度，將企業(yè)應對旺季工作情況進行綜合考核、對擅自停收或停投企業(yè)依法查處以及修訂完善《快遞市場管理辦法》等分快遞業(yè)治理迫在眉睫。