“不能讓歷史重演”的危機(jī)管理，除了加強(qiáng)預(yù)防同性質(zhì)事件的管理能力之外，還應(yīng)百倍重視提高事發(fā)中相關(guān)“信息”質(zhì)量和透明度，打破習(xí)慣思維模式去挖掘其新的危害特征，各政府部門應(yīng)努力打破行政壁壘，保證信息共享。當(dāng)然還需要更廣泛、更深入的國(guó)與國(guó)之間信息生產(chǎn)和信息披露的有效合作。全球首腦峰會(huì)今后理該為此有更多努力。

孫立堅(jiān)

或許正是因?yàn)槿毡旧硖幎嗟卣鸢鍓K，防震技術(shù)與經(jīng)歷了兩次原子彈爆炸后所漸漸成熟的治愈白血病的技術(shù)一樣，堪稱當(dāng)今世界首屈一指。這次大地震和海嘯給日本東北部造成的巨大摧毀力和不斷從福島核電站傳來的越來越嚴(yán)峻的核污染信息，確實(shí)造成了世人超出想象的緊張心理和強(qiáng)烈的避險(xiǎn)動(dòng)機(jī)。

當(dāng)然，筆者相信，只要核污染能得到有效控制，隨著時(shí)間的推移，短期內(nèi)對(duì)日本制造業(yè)將停滯不前的擔(dān)心，世界經(jīng)濟(jì)因國(guó)際分工格局被日本退出所打破而造成的滯脹風(fēng)險(xiǎn)會(huì)漸漸淡化，全球金融市場(chǎng)、大宗商品市場(chǎng)的劇烈震蕩更會(huì)從日本各類大企業(yè)的業(yè)績(jī)復(fù)蘇中而得到大幅度緩解。畢竟，這次地震中心的日本東北部的產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，與京濱工業(yè)區(qū)、曾在1995年遭遇大地震的阪神工業(yè)區(qū)、以及九州工業(yè)區(qū)都不是在同一數(shù)量級(jí)上。而阪神工業(yè)區(qū)的復(fù)蘇只花了半年，全面恢復(fù)也只用了兩年。

當(dāng)然，這次日本大地震最大的殺傷力不是地裂山塌，而是次生核污染和海嘯的殺傷力。如果說“9.11”和2008年金融危機(jī)是意想不到的“人災(zāi)”所致，那么這次東日本大地震和我們?cè)?jīng)歷的汶川大地震就是不可抗拒的“天災(zāi)”。這些大事件的最大特征，是小概率事件(罕見)和大災(zāi)難后果(悲慘)，而每次大危機(jī)，都暴露出人們按照事前設(shè)想好的方式(所謂“手冊(cè)”方式)來自衛(wèi)，而缺乏在管理突發(fā)性危機(jī)問題上的隨機(jī)應(yīng)變能力。今天若我們?cè)俨徽J(rèn)識(shí)到應(yīng)對(duì)小概率事件上問題的嚴(yán)重性，那必然會(huì)在大災(zāi)難面前手足無措，就連本來所具備的應(yīng)急能力也因內(nèi)心的驚恐而無法正常發(fā)揮，進(jìn)而導(dǎo)致次生災(zāi)難的危害大大超過事件本身的影響，由此帶來的市場(chǎng)和社會(huì)上下過度的反應(yīng)，則更會(huì)惡化擺脫危機(jī)所需要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

為此，基于最近這幾次發(fā)生的意想不到的大危機(jī)的破壞力和應(yīng)對(duì)危機(jī)能力的局限，我想也從“事前”和應(yīng)事后”兩種視角提出一些政策建議：

首先，除了重視“不能讓歷史重演”的危機(jī)管理的重要性，加強(qiáng)預(yù)防同性質(zhì)事件的管理能力之外，我們還應(yīng)百倍重視提高事發(fā)中相關(guān)“信息”質(zhì)量和透明度，不能過于自信建立在歷史數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的防范措施和所擁有的科學(xué)設(shè)備；要在當(dāng)前可能具有殺傷力的“少數(shù)人物”的行為和“自然破壞”的變化面前，打破習(xí)慣思維模式去不斷挖掘其新的危害特征。對(duì)于小概率事件，人們往往會(huì)出于經(jīng)濟(jì)上收益與成本考慮或因“搭便車”可能性的因素而不被重視。于是，一旦大災(zāi)難發(fā)生，所引起的社會(huì)破壞力就變得異常兇猛，始料不及。所以，各政府部門之間應(yīng)努力打破行政壁壘、保證信息的共享！

另外，為了在小概率事件面前胸有成竹，為避免大災(zāi)難，需要更廣泛、更深入的與民合作、與國(guó)合作的信息生產(chǎn)和信息披露的有效方式。從這個(gè)意義上講，全球首腦峰會(huì)今后更多應(yīng)探討人類應(yīng)對(duì)自然挑戰(zhàn)和防止“人禍”上的智慧共享。只要打破自信所帶來的滿足感，不懈追求寶貴的信息，小概率事件中的大危機(jī)所帶來的直接危害和次生災(zāi)害所擴(kuò)散的危機(jī)程度都會(huì)大大緩解。這次日本民眾對(duì)地震的淡定心態(tài)和忍耐力以及對(duì)“東京電力”和日本政府面對(duì)次生災(zāi)害——核污染問題處理方式上的極大不滿，都給世界上了一堂難能可貴的危機(jī)管理課。

其次，事后需要打破常規(guī)思維模式的果敢行動(dòng)力。雖然在應(yīng)對(duì)大危機(jī)時(shí)，只看重實(shí)效的理念很難在民主議會(huì)制的發(fā)達(dá)國(guó)家被輕易采納，因?yàn)檫@所引起的后果有正反兩方面：正面效果是能迅速對(duì)癥下藥，反面是會(huì)引起普通納稅人暫時(shí)的擔(dān)憂，如果事前信息不足而采取貿(mào)然行為，那么反而比采取保守行動(dòng)所付出的政治代價(jià)更大，但是，大危機(jī)中隨機(jī)應(yīng)變的能力對(duì)減少大規(guī)模的損失起著至關(guān)重要的作用。如果國(guó)民在平時(shí)危機(jī)的訓(xùn)練也建立在事前認(rèn)為非常全面的危機(jī)手冊(cè)上的話，那么反就更會(huì)加劇意想不到的沖擊所帶來的自信力喪失和政府應(yīng)對(duì)危機(jī)能力癱瘓所導(dǎo)致的社會(huì)混亂局面。這次日本地震中，很多人按照防震手冊(cè)上的要求立刻躲到桌子底下，卻忽略了隨之而來的大海嘯所產(chǎn)生的毀滅性打擊的巨大風(fēng)險(xiǎn)。

雖然，事后做出超常規(guī)性的應(yīng)對(duì)措施，在生理上可能就是個(gè)突破極限的挑戰(zhàn)，因?yàn)槿藗冊(cè)谥卮鬄?zāi)難面前往往會(huì)失去正常的反應(yīng)能力，而且，平時(shí)按照手冊(cè)訓(xùn)練的應(yīng)急方法是大危機(jī)中人們最最依賴的“救命稻草”，但如果此時(shí)能淡定心態(tài)，甚至逆向思維，那結(jié)果很可能會(huì)完全不同。

為此，我想從這個(gè)角度，根據(jù)多年在日本學(xué)習(xí)和工作的經(jīng)驗(yàn)，來談一下這次東日本大地震可能對(duì)中國(guó)造成的影響。

由于中國(guó)是日本最大的出口國(guó)，而歐美國(guó)家和一些新興市場(chǎng)又是中國(guó)出口的主要市場(chǎng)，所以，日本的缺位會(huì)讓外部市場(chǎng)判斷中國(guó)的最終產(chǎn)品供應(yīng)能力也受牽連，于是，世界最大制造基地的萎縮可能會(huì)短時(shí)間內(nèi)打壓大宗商品價(jià)格，甚至可能延長(zhǎng)這一輪全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐。但從中長(zhǎng)期來看，源于日本的影響就會(huì)被韓國(guó)和歐洲制造商、乃至中國(guó)成長(zhǎng)性企業(yè)的崛起所沖銷。盡管如此，我還是認(rèn)為，中長(zhǎng)期對(duì)世界的影響主要是來自于金融領(lǐng)域。短期內(nèi)，關(guān)聯(lián)保險(xiǎn)公司股價(jià)的破位和后來可能發(fā)生的倒閉現(xiàn)象，會(huì)再次引起市場(chǎng)恐慌。但不同于2008年，這次保險(xiǎn)市場(chǎng)的派生風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)波及所有的金融行業(yè)。另外，由于日本低息政策的長(zhǎng)期化和財(cái)政赤字的持續(xù)膨脹(如果日本經(jīng)濟(jì)靠日本民主黨花大代價(jià)投入而得到了挽救)，日元流動(dòng)性的泛濫和日元的日益貶值，會(huì)給其他國(guó)家尤其像中國(guó)這樣的新興市場(chǎng)國(guó)家，可能造成持續(xù)的通脹、資產(chǎn)泡沫和貨幣升值的壓力。

無疑，今天最大的不確定性是世人對(duì)日本核電站發(fā)生最壞情況的可能性和帶來的危害程度了解不足，而且，對(duì)事后可能有哪些波及中國(guó)社會(huì)的路徑也研究不夠。所以，今后加快不斷挖掘相關(guān)信息步伐的過程，也是考驗(yàn)我們社會(huì)上下在小概率事件面前，如何打破習(xí)慣思維，發(fā)揮齊心協(xié)力，隨機(jī)應(yīng)變的危機(jī)管理能力的過程。

(作者系復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、金融學(xué)教授)