戴相龍:人民幣走出去比人民幣國際化更現(xiàn)實(shí)
鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 博鰲亞洲論壇2011年年會(huì)于4月14-16日在中國海南博鰲舉行,鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程進(jìn)行報(bào)道,全國社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長戴相龍?jiān)凇?a href="http://app.m.laredo.cc/hq/rmb/list.php" target="_blank">人民幣走出去:挑戰(zhàn)與機(jī)遇”分論壇表示,人民幣走出去比人民幣國際化更現(xiàn)實(shí),國際貨幣體系存在著不合理的地方,才有人民幣的國際化。
以下是文字實(shí)錄:
戴相龍:早上好!人民幣走出去這個(gè)題目比人民幣國際化更現(xiàn)實(shí),國際貨幣體系存在著不合理的地方,才有人民幣的國際化,現(xiàn)在美元既是本國的本幣,也是國際貨幣,這就是難題,如何在新形勢(shì)下繼續(xù)發(fā)展?我不詳細(xì)講這個(gè)話題了,現(xiàn)在美元的地位不能取代,但美元要把貿(mào)易赤字控制在發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體的平均水平。國際貨幣體系改革還是多元化,建立以美元、歐元等貨幣為主的多元體系,但亞洲的貨幣形成還沒有條件,所以還要充分發(fā)揮人民幣的作用,這是我的第一個(gè)觀點(diǎn)。
再一個(gè),人民幣的國際化,我們國家的領(lǐng)導(dǎo)人講話沒有提到人民幣國際化,而是在G20第一次會(huì)議上,胡錦濤主席提出來,全球儲(chǔ)蓄貨幣多元化以后提到人民幣的國際化問題。其實(shí)人民幣國際化的標(biāo)準(zhǔn)很高,首先是可替換;二是要全功能的,國際貨幣的所有功能都要具備,三要大比例。人民幣在國際貨幣儲(chǔ)備體系的比例不能太小,現(xiàn)在有20多種貨幣都是兌換的貨幣,這個(gè)比例要和全球經(jīng)濟(jì)總量相同。所以我認(rèn)為人民幣國際化需要3-4個(gè)5年才能實(shí)現(xiàn)。但人民幣國際化的道路說了很多,從經(jīng)常項(xiàng)目可兌換到資本項(xiàng)目可兌換,還要從邊界等亞洲國家走向世界,除了市場(chǎng)的辦法以外,還通過政府之間的特定安排,比如說貨幣過關(guān)推出去,這是我的看法。
另外,人民幣要有一個(gè)離岸市場(chǎng),離岸市場(chǎng)香港是最好的選擇。美元國際化的時(shí)候也出現(xiàn)過美元離岸市場(chǎng),人民幣國際化也要通過離岸市場(chǎng),那就是香港?,F(xiàn)在香港的人民幣已經(jīng)有4000多億了,我相信人民幣在跨境貿(mào)易中結(jié)算,這對(duì)香港也有好處,對(duì)中國內(nèi)地的貨幣政策有挑戰(zhàn),但不是太大。現(xiàn)在主要解決回流的問題,可以到中國內(nèi)地購買國債和債券,也可投資股市。人民幣IPO已經(jīng)有了,我相信下一步回流的機(jī)制一定產(chǎn)生,這個(gè)沒有問題,我認(rèn)為發(fā)展人民幣的香港離岸市場(chǎng)對(duì)香港都有好處。還有一個(gè),大家考慮到人民幣要走出去,特別是人民幣國際化還是必然要從經(jīng)常項(xiàng)目可兌換,也要經(jīng)歷人民幣匯率的改變,這是肯定的。1996年12月,我代表了人民政府宣布了人民幣經(jīng)常性可兌換,原來以為花10年就可以了。但現(xiàn)在來看比較艱巨,艱巨有自己的政策問題,但國際貨幣體系不合理,這對(duì)我們走出去也有風(fēng)險(xiǎn)。我感覺到資本項(xiàng)目可兌換到了一定程度,資本項(xiàng)目可兌換有43項(xiàng),有47大類43項(xiàng),現(xiàn)在不能可兌換的也只有1/3,主要是股票資本不能自由進(jìn)出。但也有不同的變化,所以成立了特別的,包括境內(nèi)、境外,將來慢慢大了就不起作用了,就可兌換了。我認(rèn)為人民幣要國際化要經(jīng)過資本項(xiàng)目可兌換,匯率更有彈性,但現(xiàn)在在一個(gè)過渡中。
最后一個(gè)問題,大家談得比較多的,我也參加了南京會(huì)議。人民幣該不該進(jìn)入STI的問題,有些國家說要定標(biāo)準(zhǔn),要可兌換、匯率自由化,中央銀行獨(dú)立才可以,有人提這個(gè)問題。也有人認(rèn)為,中國外匯儲(chǔ)備世界第二了,所以應(yīng)該放進(jìn)去。認(rèn)為人民幣可兌換才可以,有人提出當(dāng)初設(shè)立STR的時(shí)候,馬克、日元不是全球化的,進(jìn)入STI的時(shí)候才是全球化的。所以提出人民幣要有一個(gè)過渡,實(shí)現(xiàn)可兌換。道理非常簡(jiǎn)單,STI不是私人的賬戶,而是一個(gè)記帳單,而且才2500億美元,人民幣進(jìn)入了STI以后有代表性,進(jìn)入之后逐步實(shí)現(xiàn)可兌換。我還沒有看到國家領(lǐng)導(dǎo)人公開的講話,但按照我的看法,中國愿意參加,不是中國的私利,對(duì)全球也有好處。
戴相龍:這不應(yīng)該是可以追求的標(biāo)準(zhǔn),這是我的主要觀點(diǎn)。
王爍:剛剛您提到人民幣國際化需要多長時(shí)間?
戴相龍:我說的是國際化,而不是人民幣走出去,國際化很重要的一個(gè)概念,國際化率,那就是完全可兌換的。成為全功能的國際貨幣,可以計(jì)價(jià)、結(jié)算、交易、儲(chǔ)備,再有人民幣國際化應(yīng)該是人民幣在國際儲(chǔ)備貨幣當(dāng)中有一定的比例,比例少了不算是國際化,國際儲(chǔ)備有10%、8%以上才是國際化。
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