-本報(bào)上海訊 記者朱寶琛報(bào)道

中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川20日在2011陸家嘴論壇上表示，新時(shí)期的宏觀(guān)管理必須應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的極大不確定性來(lái)作出決策，并要引入宏觀(guān)審慎性政策。

周小川說(shuō)，新時(shí)期的宏觀(guān)管理必須應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的極大不確定性，以此作出決策、爭(zhēng)取落實(shí)管理目標(biāo)。在不確定性中，首當(dāng)其沖的就是金融危機(jī)?！耙虼藨?yīng)對(duì)危機(jī)首先需要判斷，負(fù)面的沖擊到底有多大。”周小川認(rèn)為，如果不知道危機(jī)是如何演變的，最好的做法是在危機(jī)開(kāi)始時(shí)出拳要快、出手要重，以便盡快把危機(jī)擋住。

但是，周小川同時(shí)指出，“經(jīng)濟(jì)理論和國(guó)際的歷史結(jié)論都告訴我們，一般擴(kuò)張性的財(cái)政政策和擴(kuò)張性的貨幣政策實(shí)行以后會(huì)帶來(lái)副作用，就是事后會(huì)引發(fā)物價(jià)的上升，可能會(huì)引發(fā)某種資產(chǎn)泡沫。

這是高層經(jīng)濟(jì)、金融管理者罕見(jiàn)地公開(kāi)承認(rèn)這種政策存在副作用。

周小川還表示，在宏觀(guān)管理方面，特別是涉及到金融業(yè)和貨幣政策方面，還需引入宏觀(guān)審慎性政策。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，尤其需要盡早地運(yùn)用宏觀(guān)審慎管理框架。他說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)之后率先復(fù)蘇，因此中國(guó)的發(fā)展周期和發(fā)達(dá)國(guó)家所處的周期可能不一樣，要掌握對(duì)周期變化的判斷，需要一些逆周期的措施。同時(shí)，中國(guó)還處在從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程，盡管已經(jīng)完成了相當(dāng)一部分路程，但這條路還沒(méi)有完全走完，仍舊有一些財(cái)務(wù)軟約束的現(xiàn)象。這種財(cái)務(wù)軟約束可能會(huì)造成潛在的、過(guò)熱的沖動(dòng)。

他還指出，在物價(jià)指數(shù)上行、全球大宗商品市場(chǎng)價(jià)格較高的情況下，中國(guó)的宏觀(guān)管理需要轉(zhuǎn)向，并在這種轉(zhuǎn)向中找到一個(gè)新的、既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、同時(shí)又能夠控制通貨膨脹的一個(gè)新平衡點(diǎn)。

關(guān)于被廣泛熱議的人民幣跨境使用問(wèn)題，周小川表示，人民幣跨境使用問(wèn)首先主要是指在貿(mào)易和投資中的運(yùn)用。當(dāng)然同時(shí)，我們也小心謹(jǐn)慎地允許在金融交易中逐步有所運(yùn)用?！叭嗣駧趴缇呈褂冒l(fā)展到一定階段后，自然會(huì)產(chǎn)生一種需求，使人民幣逐步、有序地走向可兌換?！?