認(rèn)真落實(shí)2011年中央1號(hào)文件精神，確保土地出讓收益按規(guī)定用于農(nóng)田水利建設(shè)

近日，財(cái)政部、水利部印發(fā)《關(guān)于從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求各地貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(中發(fā)〔2011〕1號(hào))有關(guān)規(guī)定，將10%的土地出讓收益用于農(nóng)田水利建設(shè)。

《通知》規(guī)定，從2011年7月1日起，各地統(tǒng)一按照當(dāng)年實(shí)際繳入地方國庫的招標(biāo)、拍賣、掛牌和協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)取得的土地出讓收入，扣除當(dāng)年從地方國庫中實(shí)際支付的征地和拆遷補(bǔ)償支出、土地開發(fā)支出等相關(guān)成本性支出項(xiàng)目后，按10%計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金。

《通知》明確了農(nóng)田水利建設(shè)資金計(jì)提、清算的具體辦法。農(nóng)田水利建設(shè)資金按季度計(jì)提、年終進(jìn)行清算，各地區(qū)不得將農(nóng)田水利建設(shè)資金并入水利建設(shè)基金管理。農(nóng)田水利建設(shè)資金實(shí)行?？顚Ｓ茫瑢ｍ?xiàng)用于農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，并重點(diǎn)向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。但不得用于人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等經(jīng)常性開支。省級(jí)人民政府可以自主決定是否統(tǒng)籌部分農(nóng)田水利建設(shè)資金，用于本地區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的均衡發(fā)展。

《通知》要求，各地要建立健全農(nóng)田水利建設(shè)資金預(yù)決算管理制度，將農(nóng)田水利建設(shè)資金收支預(yù)算納入土地出讓收支預(yù)算管理范圍，并在土地出讓收支預(yù)算中予以單列反映。地方各級(jí)財(cái)政部門在安排農(nóng)田水利建設(shè)支出預(yù)算時(shí)，要統(tǒng)籌考慮公共預(yù)算資金來源，避免同類農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目重復(fù)安排資金。

《通知》強(qiáng)調(diào)，從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金，是黨中央、國務(wù)院加快水利改革發(fā)展的重大決策，各級(jí)財(cái)政、水利部門要高度重視并切實(shí)落實(shí)好這項(xiàng)政策，及時(shí)足額計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金，確保嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，并依法接受審計(jì)監(jiān)督。