每經(jīng)記者 鄧?yán)蛱O 發(fā)自深圳昨日(7月26日)，外管局公布了了2011年3月末中國國際投資頭寸表，這是外管局首次打破年度發(fā)行的慣例，公布季度國際投資頭寸統(tǒng)計數(shù)據(jù)。2011年3月末中我國對外金融資產(chǎn)43948億美元，較上年末增長7%；對外金融負(fù)債24608億美元，增長5%；對外金融凈資產(chǎn)19340億美元，增長8%。

同時，外管局還再次就外匯儲備熱點問題進(jìn)行了解答。這也是外管局在不到一周內(nèi)第二次對外匯儲備的相關(guān)問題進(jìn)行解答，此次外管局對“外匯儲備是老百姓的‘血汗錢’”的說法進(jìn)行了“澄清”，并表示目前“藏匯于民”的障礙不在于政策，而在于涉匯主體的持匯意愿。

有觀點認(rèn)為，我國外匯儲備是企業(yè)或個人用實實在在的商品、能源、資源以及隱性的環(huán)境代價換來的，是老百姓的“血汗錢”

外管局對此表示，外匯儲備是由人民銀行通過投放基礎(chǔ)貨幣在外匯市場購匯形成的。在人民銀行買入外匯的時候，已經(jīng)向原外匯持有人支付了相應(yīng)的人民幣。換句話說，外匯儲備形成過程中，企業(yè)和個人不是把外匯無償交給國家，而是賣給了國家，并獲得了等值人民幣。這些交易都是出于等價和自愿的原則，企業(yè)和個人的經(jīng)濟(jì)利益在外匯和人民幣兌換時已經(jīng)實現(xiàn)。

外管局同時稱，由于人民幣存在升值預(yù)期、國內(nèi)外匯差利差等因素，目前，企業(yè)和個人結(jié)匯意愿較為強烈，普遍不愿意持有和保留外匯。也就是說，目前，藏匯于民”的障礙不在于政策，而在于涉匯主體的持匯意愿。

對于是否可以將外匯直接分給民眾或者用于成立主權(quán)養(yǎng)老基金的問題，外管局表示，外匯儲備不同于財政盈余資金，是中央銀行在外匯市場購匯形成，購匯所使用的本幣資金直接來源于中央銀行的負(fù)債，反映為中央銀行負(fù)債的增加，因此外匯儲備直接體現(xiàn)在中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表的資產(chǎn)方，與相應(yīng)的央行負(fù)債對應(yīng)。在中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債表上對應(yīng)著本幣負(fù)債。免費使用外匯儲備，性質(zhì)上相當(dāng)于中央銀行隨意印鈔票，無節(jié)制地擴(kuò)大貨幣發(fā)行，會造成通貨膨脹等嚴(yán)重后果。

外管局同時表示，如果企業(yè)或銀行需要外匯用于對外貿(mào)易和“走出去”，隨時可以用人民幣資金購匯，不存在任何政策障礙。如果簡單地采取外匯儲備貸給境內(nèi)銀行的做法，將進(jìn)一步減少購匯，相應(yīng)加大央行購匯壓力，不利于宏觀調(diào)控。