設(shè)立專門機(jī)構(gòu) 制訂行動(dòng)計(jì)劃

南美國家攜手抵御金融震蕩

本報(bào)駐墨西哥記者 鄒志鵬 本報(bào)駐委內(nèi)瑞拉記者 張衛(wèi)中

8月12日，南美洲國家聯(lián)盟12國經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長會(huì)議在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行。此次會(huì)議是在美歐債務(wù)危機(jī)不斷惡化，國際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩的形勢(shì)下召開的。委內(nèi)瑞拉外長馬杜羅稱，此次會(huì)議是南美地區(qū)國家應(yīng)對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一次重要會(huì)議。會(huì)議就應(yīng)對(duì)美國和歐洲債務(wù)危機(jī)采取統(tǒng)一行動(dòng)。會(huì)議決定成立南美國家聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)和財(cái)政委員會(huì)，制訂共同行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)南美地區(qū)金融一體化建設(shè)。

面對(duì)當(dāng)前全球新一輪金融動(dòng)蕩，12個(gè)成員國部長就如何加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)問題展開了磋商，一致同意組建3個(gè)工作組在未來60天內(nèi)協(xié)調(diào)推進(jìn)該組織提出的一攬子財(cái)政和金融政策，以共同應(yīng)對(duì)金融震蕩。

南美洲國家聯(lián)盟秘書長瑪利亞·梅西亞表示，經(jīng)濟(jì)議題是南美地區(qū)各國“最難”取得共識(shí)的重要領(lǐng)域，此次會(huì)議成功達(dá)成多項(xiàng)協(xié)議可以說是邁出了“歷史的一步”，其重要意義不僅基于當(dāng)前全球金融震蕩的特定背景，還因?yàn)椤八悄厦乐薏豢赡孓D(zhuǎn)的地區(qū)一體化進(jìn)程的重要一步”

本次會(huì)議發(fā)表的最后聲明強(qiáng)調(diào)了自2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來南美經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出的“穩(wěn)健”態(tài)勢(shì)。東道主阿根廷經(jīng)濟(jì)部長阿馬多·布杜會(huì)后對(duì)媒體表示，多年來南美地區(qū)顯示出了對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)強(qiáng)大的抵抗力，此次會(huì)議是在新形勢(shì)下為該地區(qū)呈現(xiàn)出的新秩序構(gòu)建新機(jī)制。

據(jù)報(bào)道，會(huì)議取得的最重要成果，就是組建3個(gè)工作小組。根據(jù)計(jì)劃，未來將由哥倫比亞和厄瓜多爾組成第一個(gè)工作組，負(fù)責(zé)制定可操作的技術(shù)合作政策，協(xié)調(diào)該地區(qū)成員國高達(dá)5740億美元外匯儲(chǔ)備的管理和調(diào)配，創(chuàng)立地區(qū)穩(wěn)定基金，防范南美金融市場(chǎng)的貨幣投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。這一工作組還將研究其他諸如亞洲國家使用的外匯掉期協(xié)議等金融輔助機(jī)制。

鑒于南美洲國家聯(lián)盟成員國間每年高達(dá)1200億美元的地區(qū)貿(mào)易額，而此前南美兩大國巴西和阿根廷已經(jīng)啟用的雙邊貿(mào)易本幣結(jié)算體系成效不彰，本次會(huì)議上各國部長一致同意由委內(nèi)瑞拉和烏拉圭組成第二個(gè)工作組，負(fù)責(zé)研究如何推進(jìn)地區(qū)貿(mào)易實(shí)施本幣結(jié)算體系、增強(qiáng)跨區(qū)域貿(mào)易以及創(chuàng)建貿(mào)易融資機(jī)制等具體方案。

目前，南美洲國家聯(lián)盟成員國委內(nèi)瑞拉、玻利維亞和厄瓜多爾在其內(nèi)部貿(mào)易中已經(jīng)使用了共同貨幣體系“蘇克雷”。在本次會(huì)議上，南美國家部長均有意將這一做法推廣至地區(qū)各國，特委任巴西和智利協(xié)調(diào)第三個(gè)工作組，負(fù)責(zé)審議地區(qū)統(tǒng)一信貸支付協(xié)議以及研究采用地區(qū)補(bǔ)償支付統(tǒng)一制度(蘇克雷)的可行性?？紤]到各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異與不均衡性，巴西和智利同時(shí)還將負(fù)責(zé)制定如何刺激地區(qū)各國實(shí)現(xiàn)“雙贏”互補(bǔ)貿(mào)易的具體政策，以減小對(duì)外部市場(chǎng)依賴。

與此同時(shí)，南美洲國家還一致認(rèn)同增強(qiáng)地區(qū)金融體制具有重要意義，未來將加大支持安第斯開發(fā)銀行，強(qiáng)化其作為地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有效融資工具，以減少對(duì)西方金融機(jī)構(gòu)依賴。委內(nèi)瑞拉、阿根廷、巴西、烏拉圭、巴拉圭、玻利維亞和厄瓜多爾7個(gè)南方銀行的創(chuàng)始國當(dāng)天還承諾加快南方銀行運(yùn)作程序、早日建立該銀行的長期融資工具，同時(shí)邀請(qǐng)?jiān)摻M織其他成員國加入南方銀行。

但一些分析人士指出，南美洲國家經(jīng)濟(jì)總量差別較大，發(fā)展不平衡，宏觀經(jīng)濟(jì)狀況各有不同，難以在短期內(nèi)形成統(tǒng)一市場(chǎng)的條件，但各國對(duì)統(tǒng)一市場(chǎng)、貨幣，建立金融保障體系積極合作，團(tuán)結(jié)合作氣氛濃郁，將逐步形成一個(gè)一體化市場(chǎng)，抵御外部沖擊的能力已經(jīng)有所加強(qiáng)。