楊博 陳聽雨

G20峰會(huì)4日在法國(guó)戛納落幕，兩天的會(huì)期議程緊密，但最搶眼的話題莫過于歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)。有媒體人士甚至戲稱，這是一場(chǎng)“被歐債危機(jī)綁架了的峰會(huì)”

在過去兩天里，不但是媒體中心里頻頻聽到“希臘”、“歐債危機(jī)”、“援助”等詞匯，在與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的新聞發(fā)布會(huì)上也都提及解決歐債危機(jī)的問題。“據(jù)我觀察，這兩天歐洲開了很多會(huì)。只是決策進(jìn)程艱難，而且浪費(fèi)時(shí)間?！泵绹?guó)總統(tǒng)奧巴馬在4日峰會(huì)閉幕后召開的記者會(huì)上半開玩笑地說。

奧巴馬認(rèn)為，歐洲正在解決危機(jī)的正確道路上，但未來還將面臨“更多艱難的選擇”

事實(shí)上，雖然進(jìn)行了幾乎不間斷的討論，歐元區(qū)在峰會(huì)期間提出的解決危機(jī)實(shí)質(zhì)舉措仍寥寥。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐表示，“歐債危機(jī)是一場(chǎng)馬拉松”，距離歐盟10月27日達(dá)成全面應(yīng)對(duì)方案不過兩周時(shí)間，危機(jī)不可能在如此短暫的時(shí)間內(nèi)解決。

戛納峰會(huì)期間，歐元區(qū)內(nèi)部出現(xiàn)一些新變化。首先，歐元區(qū)針對(duì)希臘退出歐元區(qū)的態(tài)度發(fā)生微妙轉(zhuǎn)變。通過歐洲忙于推進(jìn)銀行資本重組、呼吁國(guó)際貨幣基金組織(IMF)增資建立“防火墻”可看到，歐元區(qū)可能已開始為希臘最終退出歐元區(qū)引發(fā)的一系列嚴(yán)重后果“準(zhǔn)備后事”。其次，意大利債務(wù)問題愈發(fā)凸顯。雖然歐洲理事會(huì)常任主席范龍佩特別強(qiáng)調(diào)“意大利和希臘的情況完全不同”，IMF總裁拉加德否認(rèn)意大利需要援助的可能性，但意大利是否是在為在不遠(yuǎn)的未來申請(qǐng)國(guó)際援助進(jìn)行鋪墊？此間深意耐人尋味。

不過，仍值得注意的是，在應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)方面，此次峰會(huì)強(qiáng)調(diào)IMF在援助中將發(fā)揮更大作用，以創(chuàng)建特別提款權(quán)(SDR)并分配給歐元區(qū)政府等方式參與危機(jī)解決，G20同意擴(kuò)充IMF資金。但I(xiàn)MF增資同樣面臨著與歐盟擴(kuò)容EFSF一樣的問題，就是錢從何來？對(duì)此，拉加德在4日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，IMF增資獲得包括該組織發(fā)達(dá)成員國(guó)和發(fā)展中成員國(guó)一致贊同，不過，具體方案還有待進(jìn)一步研究，每個(gè)成員國(guó)注資額與其國(guó)內(nèi)政治環(huán)境及在IMF中投票權(quán)相關(guān)。

“歐洲需要自己打掃房間。澳大利亞總理吉拉德一語總結(jié)出與會(huì)方的普遍觀點(diǎn)。

長(zhǎng)期關(guān)注G20的專家認(rèn)為，在一個(gè)全球性的峰會(huì)上討論地區(qū)問題“并不合適”。盡管聽到其他國(guó)家對(duì)歐元區(qū)危機(jī)表達(dá)出的擔(dān)心是“有價(jià)值的”，但各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人來戛納應(yīng)是為解決更長(zhǎng)期的問題。

事實(shí)上，在本次峰會(huì)期間，包括中國(guó)、美國(guó)等在內(nèi)的國(guó)家均已呼吁采取措施保證全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以此作為解決眼前危機(jī)和未來潛在危機(jī)的有效途徑。

“歷史寫在戛納”，在這個(gè)旅游勝地的大街小巷里，隨處可以看到這樣的標(biāo)牌，這也是本次主辦國(guó)法國(guó)對(duì)這場(chǎng)峰會(huì)的期待。事實(shí)上，無論歷史最終走向何方，都必須承認(rèn)一點(diǎn)，即解決危機(jī)沒有速效藥，要想從根本上杜絕危機(jī)的一再爆發(fā)，只能依靠全球各國(guó)協(xié)同努力，尋找到一條保證經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、穩(wěn)健、可持續(xù)增長(zhǎng)的道路。這絕非一次峰會(huì)抑或一紙承諾就能解決的，而是需要各國(guó)真正行動(dòng)起來。(楊博 陳聽雨)