從上周六到下周三,國家再次進(jìn)入了一年一度的“兩會”時節(jié)，圍繞鏟除各種社會不公，代表委員們的嗓門比去年更“大聲”。昨天，全國人大代表宗慶后在接受央廣“經(jīng)濟(jì)之聲”采訪時，痛斥養(yǎng)老“雙軌制”造成極大的不公平。

“極大”到何種程度？不妨用數(shù)據(jù)說話：2006年到今年，企退員工養(yǎng)老金連漲七年，達(dá)到同等工齡年限公務(wù)員退休金的三分之一。

“極大”還不光體現(xiàn)在養(yǎng)老金數(shù)量上，更體現(xiàn)在來源上。企退人員養(yǎng)老金主要依賴員工在崗時由本人和企業(yè)共繳的個人養(yǎng)老金賬戶，公務(wù)員和事業(yè)人員退休金則主要依靠國家財政統(tǒng)一發(fā)放。養(yǎng)老金雙軌制”的個起點”與“結(jié)果”都呈“極大不公平”

修補養(yǎng)老“雙軌制”造成的公正缺失，呼聲已久。去年政府工作報告回應(yīng)稱：“2011年要積極推進(jìn)機關(guān)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，通過改革現(xiàn)行單位保障制度，統(tǒng)一公務(wù)員、事業(yè)單位和企業(yè)基本養(yǎng)老保險制度模式”。但2011年已經(jīng)逝去，有關(guān)“積極推進(jìn)機尚未見仍需努力。

站在新的歷史起點上，如何深化改革已凝聚成社會共識，亦是今年“兩會”有別于以往多年“兩會”最大的看點之一。一般而論，社會各界共同呼號的深化改革包括政治、社會共經(jīng)濟(jì)、文化等各項關(guān)乎中國前途命運的改革。破除養(yǎng)老“雙軌制”無疑是深化社會改革的迫切內(nèi)容之一。

上周五，全國政協(xié)十一屆五次會議舉行會前新聞發(fā)布會，大會新聞發(fā)言人趙啟正在被問及中國進(jìn)行政治體制改革的內(nèi)容、路徑和目標(biāo)是什么，現(xiàn)在是否已經(jīng)具有足夠的政治意愿和動力來推動政治體制改革時坦承：“政治體制改革要在深思熟慮、征求各方面意見之后才能進(jìn)行。無論怎樣改革，都要在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在中國特色社會主義這個框架內(nèi)進(jìn)行。”較之于牽一發(fā)而動全身的政治體制改革，深化社會改革，譬如具體到鏟除養(yǎng)老“雙軌制”，雖說也涉及上千萬人的既得利益，但終究并未涉及諸多核心利益和根本利益。何況，上至去年的政府工作報告，下到黎民百姓，均已對此形成基本共識，雖說一旦動真格肯定會有人喊痛，但此痛非彼痛，再痛也不至于傷了筋骨！

毋庸諱言，從普通民眾沒有社會養(yǎng)老保障到有了養(yǎng)老保障，并致力于基本養(yǎng)老保障的全覆蓋，在中國是個歷史性進(jìn)步。而企退人員養(yǎng)老金連續(xù)七年上調(diào)也是個進(jìn)步。但假如普遍養(yǎng)老保障依然長期夾帶人分三六九等的“骨頭”，政府此前消除社會失公的種種努力，有社前功盡棄”的危險。

前不久《人民日報》刊發(fā)評論員文章，提醒各級政府“寧要微詞 不要危機”——具體到破除養(yǎng)老“雙軌制”，微詞不可避免，但能化解一項具體的危機。