全國政協(xié)委員、民建中央秘書長張皎日前建議，逐步放開全國社會保障基金投資限制。

張皎表示，出于控制風(fēng)險的考慮，相關(guān)監(jiān)管部門在全國社會保障基金成立后不久，就對其可投資品種和各品種的投資比例均提出了限制性規(guī)定。

張皎建議，逐步放開全國社會保障基金投資限制。第一步，逐步擴(kuò)大可投資品種范圍，但仍保留比例限制。首先，可考慮加快擴(kuò)大對現(xiàn)有大類資產(chǎn)中二級資產(chǎn)的投資范圍，例如，允許投資于民營企業(yè)的未上市股權(quán)類，允許投資海外私募股權(quán)基金中的基金；在人才及其他條件具備時，可允許投資于境外REITs等品種。其次，可逐步增加社會保障基金對房地產(chǎn)、黃金及期貨等資產(chǎn)的投資。

第二步，完全開放對社會保障基金的投資限制。由全國社會保障基金理事會根據(jù)保值增值需要，選擇投資品種并確定投資比例，相關(guān)監(jiān)管部門對投資實現(xiàn)“謹(jǐn)慎人”監(jiān)管法則。