民生十問之分配如何縮小貧富差距？

本報(bào)訊(記者孫乾)“開征遺產(chǎn)稅不是為了財(cái)政收入，而是為了縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)公平。”全國人大代表、首鋼總公司董事長朱繼民建議研究開征遺產(chǎn)稅，稱其是一種難得的、最適宜于市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下調(diào)節(jié)貧富差距的手段。

朱繼民說，現(xiàn)階段我國開征遺產(chǎn)稅已有了較為堅(jiān)實(shí)的立法依據(jù)。首先，“讓一部分人先富起來”已在具體實(shí)踐中得到充分運(yùn)用，高收入群體的出現(xiàn)為開征遺產(chǎn)稅提供了征稅對(duì)象。其次，收入懸殊越來越大，遺產(chǎn)留給后代，使其在競爭中處于優(yōu)先地位甚至無需競爭，與“勤勞致富”的觀念相違背。目前世界上有100多個(gè)國家已實(shí)施遺產(chǎn)稅，它已成為政府的一項(xiàng)巨大的稅收來源，不僅能夠調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富的再分配，更重要的是能調(diào)整國民心態(tài)。

朱繼民稱，開征遺產(chǎn)稅可以減少人們不勞而獲的可能性，鼓勵(lì)高收入者生前多捐錢多做好事，刺激公益慈善事業(yè)的發(fā)展。此外，在彌補(bǔ)我國當(dāng)前稅制缺失的同時(shí)，還可以將征收的稅款用于社會(huì)福利事業(yè)、扶持低收入者。

他建議，將遺產(chǎn)贈(zèng)與稅納入歸集范疇，防止納稅人生前將財(cái)產(chǎn)大量轉(zhuǎn)移而逃避稅務(wù)。在遺產(chǎn)稅起征點(diǎn)的確定上，要確定合理的基數(shù)，隨著社會(huì)發(fā)展和居民財(cái)富狀況變化動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)行稅率累進(jìn)制。